每經(jīng)實習記者  曾春  發(fā)自北京

        “由于經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性，國內(nèi)仍存在資本大規(guī)模涌入和流出的風險。”日前，國家外匯管理局分局長座談會議指出，今年以來我國在保持外匯收支總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，保持了一定規(guī)模的凈流入，并沒有出現(xiàn)資本大量外流。在未來一段時期內(nèi)，國際收支和外匯收支仍將面臨較大的不確定性和復(fù)雜性，外匯管理仍要堅持既防止資金大量流出，也防止資金集中流入的政策導(dǎo)向。

        會議還明確，繼續(xù)以拓寬資本流出渠道為重點，穩(wěn)步推進資本項目管理改革。今后將研究擴大企業(yè)集團外匯資金境內(nèi)集中運營范圍，進一步幫助企業(yè)集團提高資金使用效率；完善QFII、QDII外匯管理法規(guī)，為國內(nèi)居民提供更多投資渠道；配合有關(guān)部門促進國內(nèi)資本市場發(fā)展。

加強跨境資金均衡管理

        “熱錢肯定是存在的，而且隨著股市、樓市回暖，資金流入資本市場呈逐漸增加的態(tài)勢?！盕x168首席外匯分析師李駿說。

        對外經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院副院長丁志杰則表示,今年上半年資本流動一波三折，一季度出現(xiàn)了一定程度資本流出，但隨著國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，尤其隨著股市、樓市迅速回暖，海外資本開始回流。

        “目前仍然存在熱錢大量涌入或者撤出的風險。全球經(jīng)濟正處于復(fù)蘇的過程中，但是隨時有可能出現(xiàn)反復(fù)，由于經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性，導(dǎo)致資金大進大出，這對實體經(jīng)濟和金融市場都將產(chǎn)生劇烈的沖擊?！彼f。

        外管局會議提出，要加強跨境資金均衡管理，繼續(xù)完善國際收支應(yīng)急機制，研究構(gòu)建全面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)管理制度。

        另一方面，要堅持和完善對銀行執(zhí)行外匯管理政策的考核制度，鞏固考核銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定的效果，加強國際收支風險預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全多層次國際收支風險雙向監(jiān)測預(yù)警框架。

完善外匯儲備經(jīng)營管理

        此次會議還提出將繼續(xù)完善適合我國特點的外匯儲備經(jīng)營管理體制機制，進一步加強對經(jīng)濟周期、金融市場運行和變動規(guī)律的研究，在確保安全、流動的前提下，提高儲備資產(chǎn)的長期盈利能力。

        央行數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年末，外匯儲備資產(chǎn)較上年末增加了1856億美元，達到21316億美元。

        而據(jù)外管局近日公布的數(shù)據(jù)，截至6月末，我國國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目呈現(xiàn)“雙順差”，其中國際收支經(jīng)常項目順差1300億美元，同比下降32%，資本和金融項目順差331億美元，同比下降54%。在此基礎(chǔ)上，上半年外匯儲備繼續(xù)增加。

        李駿表示，受金融危機影響，中國外匯儲備有所縮水，所以未來外管局會更傾向于穩(wěn)定的投資方式，在保值的基礎(chǔ)上再尋求增值的方式。



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