沈聯(lián)濤:金融監(jiān)管改革更應(yīng)考慮國情
2009-12-29 05:10:29
每經(jīng)記者 曹順妮 發(fā)自北京
在金融危機洗禮下,全球金融機構(gòu)接連遭遇重創(chuàng),為了挽救實體經(jīng)濟,各國央行又釋放了大量的流動性,特別是中國,2009年信貸投放接近10萬億,這又使我國銀行業(yè)面臨的壞賬風(fēng)險陡然增加,對金融監(jiān)管帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
如何權(quán)衡信貸風(fēng)險與監(jiān)管,金融危機后的我國銀行業(yè)如何改革,今年大量的信貸投放會不會產(chǎn)生壞賬風(fēng)險?對此,中國銀監(jiān)會首席顧問沈聯(lián)濤先生就上述熱點問題接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪。他表示,我們監(jiān)管改革的準(zhǔn)則,第一是要符合國際標(biāo)準(zhǔn),但最重要的,是要符合中國國情。
監(jiān)管離不開中國國情
NBD:金融危機之后,我們對改革和監(jiān)管進行反思,如何看待改革和監(jiān)管的關(guān)系,尤其在金融危機發(fā)生之后,我們的監(jiān)管做了一些什么樣的改進工作?
沈聯(lián)濤:這次金融危機非常復(fù)雜,它是非常關(guān)聯(lián)但又非?;拥模@個危機實際上就是全球化的問題,因此已經(jīng)不是考慮自身問題就可以解決了,這是全球經(jīng)濟跟中國經(jīng)濟在互動的基礎(chǔ)上形成的相互影響。
我們在反思,大家都在反思,比如巴塞爾委員會在反思,國際貨幣基金組織在反思,美國、歐盟都在反思并進行改革。但國外的改革是不是符合中國國情?這需要國內(nèi)的監(jiān)管機構(gòu)考慮,這方面必須看清楚。最關(guān)鍵的就是,當(dāng)我們監(jiān)管進行改革的時候,第一要符合國際標(biāo)準(zhǔn),但最重要的是要符合我們國情。
NBD:以你這么多年任銀監(jiān)會首席顧問的經(jīng)驗來講,你覺得最主要的國情有哪些方面?
沈聯(lián)濤:我覺得中國是一個非常龐大的市場,有些區(qū)域的問題跟另外一個區(qū)域是不同的,有很多地域差別。比如,沿海和內(nèi)陸的差距就很大,所以不可以一刀切地解決問題。很多問題有它自己的解決過程,我們現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是,逐步改革我們的銀行業(yè),推向國際化。
最緊迫的是風(fēng)險管理與創(chuàng)新
NBD:你覺得推動銀行業(yè)的國際化,現(xiàn)在最重要、最緊迫的一點,或者說我們應(yīng)該做的事情是什么?
沈聯(lián)濤:我覺得最緊迫的就是風(fēng)險管理和金融創(chuàng)新,這兩個都需要改革。風(fēng)險管理很復(fù)雜,但我們需要管理。對于創(chuàng)新,我們不可以完全套用西方發(fā)達國家的創(chuàng)新手段,比如提高杠桿率,我們自己的創(chuàng)新是要研究如何加強金融服務(wù),提高對實體經(jīng)濟、中小企業(yè)等的服務(wù)質(zhì)量,這是關(guān)鍵。
NBD:就是提升銀行業(yè)整體的服務(wù)質(zhì)量,來更多地賺取中間業(yè)務(wù)收入,而不是說通過一個比較高的杠桿和借貸來快速擴張和創(chuàng)新?
沈聯(lián)濤:是的。
NBD:我國金融業(yè)改革從混業(yè)到分業(yè),然后再到現(xiàn)在綜合經(jīng)營,短短的二三十年濃縮了歐美走過的近百年歷史。在后危機時代,中國銀行業(yè)的發(fā)展趨勢,是要走具有中國特色的道路,還是更多對外界的模仿和學(xué)習(xí)?
沈聯(lián)濤:每一個人最終都要走自己的道路,尤其是大國。有時候走別國的道路后會發(fā)覺,別國的道路也是有問題的。所以說,最后還是要走自己的道路。
“調(diào)結(jié)構(gòu)”不能全靠信貸
NBD:明年經(jīng)濟重在調(diào)結(jié)構(gòu),你認為金融在調(diào)結(jié)構(gòu)方面該如何發(fā)揮作用?
沈聯(lián)濤:金融對整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的推動是很關(guān)鍵的。很多經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革需要資本市場支持,但不完全靠信貸處理。調(diào)結(jié)構(gòu)肯定是要做的,因為有些產(chǎn)業(yè)過剩,而節(jié)能、環(huán)保方面也面臨結(jié)構(gòu)性改革,這些可以依靠金融來推動。
NBD:對于明年整個宏觀經(jīng)濟形勢,你怎樣看?
沈聯(lián)濤:我個人覺得明年中國的經(jīng)濟還是會穩(wěn)定增長,但是有一個不明朗的地方,就是全球?qū)嶓w經(jīng)濟會不會有轉(zhuǎn)變?因為發(fā)達國家的去杠桿化,未來還會繼續(xù)下去,但這些國家的失業(yè)率不會這么容易下降,所以發(fā)達國家的消費能力還是偏低,進口方面還比較弱,從而降低出口對中國經(jīng)濟恢復(fù)的拉動。
NBD:但國內(nèi)的經(jīng)濟是否會比較強勁?
沈聯(lián)濤:國內(nèi)因為大量的財政支持,我個人還是比較樂觀的。
存在信貸風(fēng)險 但可控制
NBD:美國的銀行有很多房地產(chǎn)貸款,而金融危機爆發(fā)后導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量壞賬。針對今年中國樓市的火爆走勢,有爭論說房價很高,明后年可能會出現(xiàn)下跌,你對此怎么看?
沈聯(lián)濤:我很難預(yù)測房地產(chǎn)的走勢,我個人對國內(nèi)的房地產(chǎn)情況不是很熟悉。但我只是提示一點國際的經(jīng)驗,房地產(chǎn)如果大跌的話,對銀行業(yè)是最大的影響,因為商業(yè)房地產(chǎn)是銀行最大的抵押品。
NBD:包括房地產(chǎn)貸款在內(nèi),我國今年有將近10萬億的信貸,你如何看待這個規(guī)模,明年規(guī)模應(yīng)該在多少范圍內(nèi)?
沈聯(lián)濤:這要看大局,今年為了完成經(jīng)濟“保8”的目標(biāo),出現(xiàn)了這個規(guī)模。信貸大幅增長存不存在風(fēng)險?肯定是有的,但最關(guān)鍵的是,如果這個增長不繼續(xù)下去,風(fēng)險會更大。
NBD:會不會有壞賬的風(fēng)險?
沈聯(lián)濤:普通的貸款都有壞賬的風(fēng)險,那么大規(guī)模的貸款當(dāng)然也會有?,F(xiàn)在銀行對信貸風(fēng)險是很謹慎的,所以我覺得這個風(fēng)險還可控。
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