沉寂許久之后，關(guān)于明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的政策終于有了些新動向。

        在有媒體宣稱，獲得了工信部提供的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2010-2020》草案(下稱《規(guī)劃草案》)半年之后，《經(jīng)濟觀察報》援引科技部高新司相關(guān)人士的話說，科技部電動車“十二五”規(guī)劃目前已經(jīng)開始實施。

        5月29日，接近科技部的相關(guān)人士及業(yè)內(nèi)人士均向《證券日報》記者證實了這一消息。

        一位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向《證券日報》記者解釋道，“科技部的規(guī)劃之所以側(cè)重電動車，是其在經(jīng)歷了燃料電池等諸多挫折后，通過一步步實踐最終得來的，而電動車不僅僅是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的新能源汽車科技金字塔頂部，同時還是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程最為艱辛的領(lǐng)域。相對于此，工信部則必須面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)下，思考全局，通過發(fā)展混合動力汽車，甚至利用天然氣、生物質(zhì)能等并未逃出內(nèi)燃機模式的傳統(tǒng)手段，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

        借機新能源實現(xiàn)汽車業(yè)崛起

        截止發(fā)稿前，電動車“十二五”規(guī)劃細(xì)節(jié)并未公之于眾，但根據(jù)一段時間以來，科技部人士公開講話或接受媒體采訪的信息線索，其內(nèi)容也可窺探一二。

        綜合相關(guān)報道顯示，作為5年期的戰(zhàn)略目標(biāo)，至2015年，我國純電動車保有量將實現(xiàn)百萬輛級；在產(chǎn)業(yè)最大的瓶頸——電池方面，將著重延長其使用壽命，降低成本，提高產(chǎn)能。此外，細(xì)節(jié)上，至2015年，我國將建立以純電動乘用車充/換電標(biāo)準(zhǔn)為代表的電動汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。

        對此，上述接受記者采訪的業(yè)內(nèi)權(quán)威人士解析道，“這一清晰的發(fā)展思路首先明確了我國發(fā)展新能源汽車的5年期階段性目標(biāo)，即掌握關(guān)鍵技術(shù)，建立充/換電并存的能源供給體系，實現(xiàn)電動汽車的產(chǎn)業(yè)化；而在戰(zhàn)略上，依托于我國龐大的汽車市場，迅速搶占高地，實現(xiàn)汽車工業(yè)的崛起甚至全球領(lǐng)先。”

        “考慮到電動車‘十二五’規(guī)劃細(xì)節(jié)并未公之于眾及新聞報道可能存在的紕漏，兩項規(guī)劃間除在電動車保有量數(shù)據(jù)上有所偏差外(《規(guī)劃草案》為純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達(dá)到50萬輛以上，而電動車‘十二五’規(guī)劃則為百萬級)，發(fā)展目標(biāo)幾乎步調(diào)一致。更為關(guān)鍵的是，《規(guī)劃草案》首個5年階段所述細(xì)節(jié)多側(cè)重混合動力汽車領(lǐng)域，更是針對新能源汽車全產(chǎn)業(yè)設(shè)計的發(fā)展目標(biāo)，由此可見，管理層各部門已就發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工明確。”上述業(yè)內(nèi)權(quán)威人士向記者強調(diào)。

        混合動力是不得不走的彎路

        上述業(yè)內(nèi)權(quán)威人士認(rèn)為，“從表面上看，《規(guī)劃草案》對混合動力，乃至以內(nèi)燃機為基礎(chǔ)利用它新能源的描述較電動汽車更為具體。這可能會使人們產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展將側(cè)重混合動力的錯覺。但對于一個前無古人的領(lǐng)域而言，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)顯然需要循序漸進(jìn)，這就意味著混合動力汽車等是產(chǎn)業(yè)發(fā)展繞不過去的彎路，之所以將其定義為不得不走的彎路，那是因為它們有悖于我們發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)消除環(huán)境污染，解決能源危機的終極目標(biāo)。”

        他還介紹，“目前，管理層基本已否定了將石油、煤礦伴生氣或生物質(zhì)能應(yīng)用于汽車能源的方案，業(yè)內(nèi)基本認(rèn)可純電動汽車才是新能源汽車的唯一出路。但不論從工信部的角度出發(fā)，還是從產(chǎn)業(yè)全局來看，現(xiàn)在要所有車企轉(zhuǎn)向全力研發(fā)純電動汽車，企業(yè)就根本支撐不到純電動汽車產(chǎn)業(yè)化的到來之時。”

        該人士建議，“世界新能源汽車科技的突飛猛進(jìn)絕不會因中國的停歇而止步，我們唯一可利用的優(yōu)勢也僅有市場而已，想要借新能源實現(xiàn)我國汽車工業(yè)的崛起，最關(guān)鍵的是要在技術(shù)和市場占有上搶得先機。目前來看，著力打破業(yè)內(nèi)存在的壟斷思維是加速產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的一劑良藥。例如在電動車能源供給方面，電力銷售權(quán)不該被某個企業(yè)所獨攬，事實證明沒有哪個企業(yè)擁有足夠的能力、資金建設(shè)如此龐大的電動汽車能源供給體系，而自己干不了還不讓別人干，只能耽誤中國汽車工業(yè)寶貴的時間，甚至喪失崛起的機會，因此，這必須是一個開放的市場。”