近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開年中工作會(huì)議，銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康表示，要警惕“擔(dān)保亂象”向融資性擔(dān)保行業(yè)蔓延，對(duì)融資性擔(dān)保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)聯(lián)合地方政府和有關(guān)部門盡快整治。

　　集中度風(fēng)險(xiǎn)方面，要堅(jiān)守“紅線”，認(rèn)真處理好鐵路系統(tǒng)貸款和公路建設(shè)貸款問(wèn)題，采取措施加強(qiáng)對(duì)公路債務(wù)相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的防控。推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格按照公路建設(shè)負(fù)債來(lái)源進(jìn)行分類管理，確保收費(fèi)收入對(duì)應(yīng)償還現(xiàn)有銀行債務(wù)。嚴(yán)防財(cái)政性補(bǔ)償資金被挪用風(fēng)險(xiǎn)，并將其抵質(zhì)押以替代收費(fèi)權(quán)抵質(zhì)押，對(duì)不足值部分追加其他擔(dān)保。杜絕以貸還貸、以貸還息現(xiàn)象，保障貸款安全。

　　劉明康重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，下半年要重點(diǎn)防控融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)，緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。劉明康表示，要深入推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控。要緊盯新形勢(shì)、新問(wèn)題，從細(xì)從實(shí)貫徹好既定要求，化解既有風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)持有不納入地方財(cái)政預(yù)算的債務(wù)和不做盡職調(diào)查、不符合“三個(gè)辦法一個(gè)指引”的行為堅(jiān)決制止。完善原有平臺(tái)續(xù)建項(xiàng)目的規(guī)范工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺(tái)和新項(xiàng)目；對(duì)于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。

　　要緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，劉明康強(qiáng)調(diào)。下半年，必須督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一以貫之地執(zhí)行關(guān)于土地儲(chǔ)備貸款、開發(fā)商貸款和個(gè)人住房貸款的監(jiān)管要求。繼續(xù)與各地、各部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單式”管理。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定以在建工程為抵押，并及時(shí)調(diào)整抵押物估值。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個(gè)人消費(fèi)等非住房類貸款的監(jiān)測(cè)，杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)和二三線城市房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保持關(guān)注和警覺。

　　劉明康同時(shí)指出，要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)支持力度，支持設(shè)立省級(jí)、計(jì)劃單列市政府保障性住房融資平臺(tái)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合要求的前提下，加大力度抓緊放貸，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全力支持完成今年的保障性住房建設(shè)任務(wù)。鼓勵(lì)以銀團(tuán)貸款形式發(fā)放貸款，對(duì)于資本金足額到位、管理精細(xì)的，優(yōu)先支持。對(duì)保障性住房項(xiàng)目與商業(yè)性房地產(chǎn)、限價(jià)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和一般性融資平臺(tái)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。建立違約報(bào)告和通報(bào)制度，做實(shí)交叉違約信息共享機(jī)制。督促貸款行密切關(guān)注當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)的實(shí)施進(jìn)展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)設(shè)定還款方式，項(xiàng)目建成之后一年兩次還本、利隨本清。貸款利率按央行利率政策執(zhí)行，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)原則定價(jià)，不準(zhǔn)收任何其他費(fèi)用。

　　此外，劉明康指出，要全面防控其他重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。影子銀行風(fēng)險(xiǎn)方面，規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作與創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)做好銀信合作業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)表和信托異地展業(yè)監(jiān)管，禁止商業(yè)銀行繞過(guò)信托公司與第三方開展信托受益權(quán)轉(zhuǎn)受讓業(yè)務(wù)，嚴(yán)肅查處違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù)合作“繞規(guī)模”等問(wèn)題。禁止銀行通過(guò)相互購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品或發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品投資另一款理財(cái)產(chǎn)品變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo)，禁止通過(guò)向大眾化客戶發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化的理財(cái)產(chǎn)品募集資金發(fā)放所謂的“委托貸款”，禁止通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品或其它任何方式變相高息攬儲(chǔ)和違規(guī)攬儲(chǔ)。要嚴(yán)格審核商業(yè)銀行提交的理財(cái)產(chǎn)品報(bào)告，及時(shí)否決不符合“成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息充分披露”原則的產(chǎn)品。