區(qū)域經(jīng)濟(jì)近期有望再迎利好。中國證券報(bào)記者3日綜合媒體報(bào)道及權(quán)威人士消息，有關(guān)部門近日已將珠海橫琴開發(fā)政策上報(bào)國務(wù)院，近期有望獲批。分析人士預(yù)計(jì)，橫琴將在通關(guān)、稅率、粵澳合作產(chǎn)業(yè)園發(fā)展等方面進(jìn)一步享受政策優(yōu)惠。這是繼2009年國務(wù)院批復(fù)橫琴總體發(fā)展規(guī)劃后出臺(tái)的具體政策安排。

　　橫琴地處珠江口西岸，珠海市南部，與澳門一河之隔。上述權(quán)威人士介紹，為將其打造為自由貿(mào)易港，開發(fā)政策在通關(guān)方面將按照“分線管理”方式，將橫琴與澳門之間的口岸設(shè)定為“一線”管理，橫琴與內(nèi)地之間設(shè)定為“二級(jí)”管理。其中，“一線”實(shí)行寬松政策，對(duì)澳門居民進(jìn)出橫琴實(shí)行更加便利的通關(guān)措施，部分貨物將享受免稅或保稅政策，境外貨物進(jìn)島僅實(shí)行備案管理。

　　在稅收方面，分析人士預(yù)計(jì)，橫琴有望在以下方面獲得政策支持：一是貨物從內(nèi)地銷往橫琴視為出口，實(shí)行退稅，境外貨物進(jìn)入橫琴實(shí)行備案管理，給予免稅或保稅；二是橫琴企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅，對(duì)設(shè)立于橫琴的符合條件的企業(yè)，參照此前經(jīng)濟(jì)特區(qū)15%的企業(yè)所得稅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收；三是對(duì)在橫琴工作的港澳居民實(shí)行優(yōu)惠的個(gè)人所得稅政策，按港澳與內(nèi)地個(gè)人所得稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼。

　　分析人士指出，實(shí)際上，橫琴享受的可能是比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策。借助地理優(yōu)勢(shì)，再配合便捷的物流渠道和優(yōu)惠稅收政策，橫琴成為一個(gè)大的保稅區(qū)，有望在促進(jìn)加工貿(mào)易、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面顯出優(yōu)勢(shì)。

　　該人士介紹，在開發(fā)政策中，在粵澳合作產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)開展中醫(yī)藥創(chuàng)新研究將獲支持，部分藥品注冊(cè)等事項(xiàng)審批權(quán)將下放廣東省藥品監(jiān)管部門。監(jiān)管權(quán)力下放可有效降低企業(yè)報(bào)批藥品成本，大大提高藥品注冊(cè)效率，廣東中醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)或受益。

　　在2009年，國務(wù)院批復(fù)橫琴總體發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)成立橫琴新區(qū)。橫琴新區(qū)作為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)后第三個(gè)國家級(jí)新區(qū)，成為粵港澳攜手合作的新平臺(tái)和珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。