“目前創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)初步形成創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)的聚集和示范效應(yīng)，對(duì)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略支持促進(jìn)作用逐步顯現(xiàn)。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日表示。該人士同時(shí)介紹，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年?duì)I業(yè)收入同比平均增長(zhǎng)32.64%，利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)22.89%，總體保持了較好的成長(zhǎng)性和較強(qiáng)的盈利能力。

　　初步到達(dá)預(yù)期目標(biāo)

　　據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年8月底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)共受理創(chuàng)業(yè)板申報(bào)企業(yè)587家，召開發(fā)審委會(huì)議192次，審核企業(yè)334家，通過企業(yè)281家，通過率為84.13%，258家企業(yè)上市。“創(chuàng)業(yè)板在鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資、支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的功能初步體現(xiàn)，初步到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。”

　　負(fù)責(zé)人說，創(chuàng)業(yè)板正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力，其進(jìn)一步完善了創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資鏈條，加快了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板上市的258家企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到239家，占比為92.63%。

　　“一大批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和較高成長(zhǎng)性的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正在發(fā)揮重要的推動(dòng)和引導(dǎo)作用。

　　同時(shí)，負(fù)責(zé)人稱，創(chuàng)業(yè)板對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用逐步發(fā)揮。截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板上市的258家企業(yè)中，絕大部分分布在先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化教育傳媒等領(lǐng)域。

　　除此之外，創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展的支持效果初步顯現(xiàn)。截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市的258家企業(yè)，廣泛分布于全國(guó)26個(gè)省區(qū)市，總體保持了較好的成長(zhǎng)性和較強(qiáng)的盈利能力，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年?duì)I業(yè)收入同比平均增長(zhǎng)32.64%，利潤(rùn)同比平均增長(zhǎng)22.89%，創(chuàng)業(yè)板對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的吸引、凝聚和帶動(dòng)支持作用日益顯現(xiàn)。在創(chuàng)業(yè)板上市公司的示范作用帶動(dòng)下，更多的優(yōu)秀人才和資源加入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)了全社會(huì)創(chuàng)新企業(yè)的氛圍。

　　在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下，如何引導(dǎo)社會(huì)資金參與投資、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。負(fù)責(zé)人介紹，創(chuàng)業(yè)板推出以來，不僅極大地激發(fā)了廣大中小企業(yè)參與資本市場(chǎng)的熱情，同時(shí)也有力帶動(dòng)了風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資基金等民間資本的活躍和發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年8月底，已上市企業(yè)有創(chuàng)業(yè)投資參與的為163家，占比63.18%。

　　“創(chuàng)業(yè)投資由于具備風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制，為匯集社會(huì)資金、支持企業(yè)發(fā)展提供了重要的渠道。”負(fù)責(zé)人說，同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板對(duì)民間投資的帶動(dòng)效應(yīng)十分突出，高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)的格局初步顯現(xiàn)。

　　發(fā)審委員嚴(yán)把關(guān)

　　創(chuàng)業(yè)板初步到達(dá)預(yù)期目標(biāo)，這背后也離不開發(fā)審委委員的嚴(yán)格把關(guān)。

　　負(fù)責(zé)人介紹，自創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委成立之后，證監(jiān)會(huì)不斷提高發(fā)審委發(fā)行審核工作質(zhì)量，如建立健全溝通機(jī)制，通過多種渠道向業(yè)內(nèi)通報(bào)最新審核標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高發(fā)行審核職能部門、發(fā)審委、保薦機(jī)構(gòu)在把關(guān)公司上市標(biāo)準(zhǔn)上的一致性，提高發(fā)審委工作的公信力等。

　　同時(shí)，還強(qiáng)化了發(fā)審委廉政建設(shè)，保證審核的獨(dú)立性。通過建立回避機(jī)制、談話制度、問責(zé)制度、會(huì)紀(jì)委旁聽制度，制定并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)辦法、意見，強(qiáng)化對(duì)發(fā)審委的監(jiān)督。

　　鑒于發(fā)審委委員身份的特殊性，社會(huì)上就有人抓住這一特點(diǎn)，對(duì)擬上市公司進(jìn)行“勸說”，讓他們對(duì)發(fā)審委委員有所“表示”。對(duì)此，負(fù)責(zé)人提醒，要避免有人利用信息不對(duì)稱的情況所進(jìn)行的詐騙活動(dòng)。

　　而據(jù)記者了解，鑒于發(fā)審委審核工作的重要性和敏感性，近年來，證監(jiān)會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局在加強(qiáng)委員監(jiān)督法方面采取了相關(guān)的措施。如自發(fā)審委制度實(shí)施以來，會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局要求發(fā)行監(jiān)管部門在制度安排、流程設(shè)計(jì)和內(nèi)部制衡上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)委員的管理和約束，在制度上不留缺口。同時(shí)，為確保制度執(zhí)行效果，還不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法，完善相關(guān)配套措施。

　　而在接受記者采訪時(shí)，已連續(xù)擔(dān)任三屆發(fā)審委委員的徐壽春表示，要從四方面做好發(fā)審委工作，包括正確的人生觀、價(jià)值觀、金錢觀；要經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞等。新任專職委員黃簡(jiǎn)表示“要為創(chuàng)業(yè)板把好關(guān)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量”。