每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

隨著全國(guó)環(huán)保大會(huì)的召開(kāi)，圍繞環(huán)境保護(hù)的一系列政策正在密集出臺(tái)。12月20日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，到2015年，主要污染物排放總量應(yīng)顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高，重金屬污染得到有效控制?！兑?guī)劃》同時(shí)指出，“十二五”期間，空氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍由113個(gè)重點(diǎn)城市增加到333個(gè)全國(guó)地級(jí)以上城市，在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。同時(shí)，要實(shí)施多種大氣污染物綜合控制，建立區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展多種污染物協(xié)同控制，實(shí)施區(qū)域大氣污染物特別排放限值。

據(jù)了解，這是第一次把大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控寫(xiě)進(jìn)了規(guī)劃，并提出在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域，所有城市在2015年前空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保專(zhuān)家告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這也是第一次在《規(guī)劃》里提出明確的空氣質(zhì)量改善時(shí)間表，體現(xiàn)了主管部門(mén)從大氣污染物總量控制到城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善的思路轉(zhuǎn)變。

對(duì)于公眾比較關(guān)心的PM2.5的問(wèn)題，規(guī)劃明確了“十二五”期間將在重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展監(jiān)測(cè)，不過(guò)目前仍缺乏明確的信息公開(kāi)時(shí)間表。

《規(guī)劃》的另一亮點(diǎn)在于對(duì)污染物排放轉(zhuǎn)移的報(bào)告制度。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這有助于了解重點(diǎn)環(huán)境管理化學(xué)品的排放、轉(zhuǎn)移和向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的情況，是我國(guó)在推進(jìn)目前國(guó)際上通行的 “污染物排放與轉(zhuǎn)移登記制度”邁出的積極而關(guān)鍵的一步。

12月21日，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上表示，2012年要全力做好重金屬污染防治工作，將加快實(shí)施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》的要求，到2015年，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)重金屬污染物排放量將比2007年降低15%，非重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)重金屬污染物排放量不超過(guò)2007年水平。