每經(jīng)編輯｜楊芮 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京    

楊芮 每經(jīng)記者 張敏 發(fā)自北京

豬肉價格在經(jīng)歷了一年多以來的急速上漲和高位運行后，今年卻是一路下跌。4月20日，發(fā)改委發(fā)布消息顯示，今年春節(jié)后，受生產(chǎn)周期性波動影響，生豬價格持續(xù)走低。截至4月11日，全國生豬出場平均價格為每公斤14.61元，豬糧比價跌破6：1的盈虧平衡點，墜入“預(yù)警區(qū)”，部分地方養(yǎng)殖戶已經(jīng)出現(xiàn)明顯虧損。

為此，近日發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》），以應(yīng)對生豬價格走弱局面。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，該《預(yù)案》的重點是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力，通過增加儲備吞吐來穩(wěn)定市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動，既保護養(yǎng)殖戶的利益，也照顧到城市低收入群體的承受能力。

需求低迷致肉價下跌

“今年一直在賠錢，賣一只豬大概會賠120元至130元。”河南一散養(yǎng)戶李先生告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者，最近生豬價格基本上變化不大，每斤只有大約7元錢，他之所以一直強撐著主要是基于對“上半年淡季，下半年旺季”這一規(guī)律的信念，希望能在今年下半年盈利。

規(guī)模養(yǎng)殖戶禹經(jīng)理的情況也好不到哪里去。他翻閱著記錄告訴記者，“4月5日賣的價格是6.85元/斤，18日賣的時候是7.15元/斤，近幾天差不多還是這個價。”禹經(jīng)理透露，現(xiàn)在生豬僅成本價大概就得要7元/斤，前些時候出一頭豬大概得賠100元。

卓創(chuàng)資訊生豬分析師劉麗分析，“肉價的下跌是因為需求低迷造成的。食品企業(yè)肉食產(chǎn)品銷售不佳、限量屠宰，對生豬的采購就會相應(yīng)減少，造成養(yǎng)殖戶生豬銷售受阻。”

中華糧網(wǎng)信息研發(fā)總監(jiān)張智先表示，“從全國水平來看，6：1的盈虧平衡點可能意味著有些地方是虧損的，而有些地方可能處于虧損的邊緣，養(yǎng)殖效益總體情況不是太好。”

劉麗認為，最近豬糧比下跌與玉米價格高位運行也有一定關(guān)系。不過造成周期性變動最主要的因素仍然是養(yǎng)殖戶跟風(fēng)嚴重，掙錢了都去養(yǎng)豬，豬多了不掙錢了又都不養(yǎng)了，這就造成了生豬價格波動較大。而有關(guān)部門采取的策略也是價高壓價、價低提價，這對市場往往不會產(chǎn)生立竿見影的效果，有時還會出現(xiàn)反作用。

針對豬肉價格對消費的影響，劉麗表示，雖然肉價連續(xù)回落，但從消費者角度來看，回落幅度并不明顯；而從整體物價水平來看，豬肉價格雖有回落，但并未抑制CPI的上漲。

新預(yù)案重視雙邊影響

一邊是“肉貴傷民”，一邊是“豬賤傷農(nóng)”，在豬肉價格一直在走極端的情況下，消費者和養(yǎng)殖戶都叫苦不迭。

近日出臺的《預(yù)案》正是為了要竭力解決這一問題。據(jù)張智先分析，此次預(yù)案的特點主要是從雙邊來考慮豬肉價格問題，并將消費者的承受力納入到考慮中。與以往調(diào)控手段有所變化的是，當豬糧比過高，比如到9：1或8.5：1時，國家就會投放儲備，平抑價格。

此前發(fā)改委價格司副司長周望軍針對預(yù)案也表示，“預(yù)案的發(fā)布有兩方面作用：一是把國務(wù)院2007年以前出臺的一系列生豬扶持政策進行了固化；二是在上次預(yù)案中規(guī)定了兩個市場運行指標，一個是豬糧比價，一個是能繁母豬存欄量。而上輪預(yù)案發(fā)布以來對緩解生豬市場周期性波動發(fā)揮了積極的作用。”

據(jù)劉麗分析，生豬市場在 《預(yù)案》還沒出臺之前就已呈現(xiàn)出止跌態(tài)勢，并且近幾日一直震蕩上行，各地養(yǎng)殖戶都看好第二、三季度市場走勢，也表明《預(yù)案》的出臺對豬價形成了利好支撐。

除了國家政策補貼和提供一定指導(dǎo)外，劉麗認為，只有大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，才能使生豬市場供應(yīng)趨于穩(wěn)定，但這一目標短時期內(nèi)難以完成。目前需要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶理性存、出欄，不要盲目跟風(fēng)，才能避免市場波動和自身不必要的損失。

張智先也表示，價格的波動可能與目前的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)有關(guān)，市場還在向規(guī)?；^渡發(fā)展的過程中。規(guī)?；B(yǎng)殖戶抗風(fēng)險的能力較強，因此將成為主要的發(fā)展趨勢，而散養(yǎng)未來可能只是區(qū)域市場的補充。