每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

歐盟對華光伏產品的反傾銷立案調查會不會成為中歐貿易戰(zhàn)的導火索？多數(shù)專家給出的答案是否定的。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽也公開表示，“亡羊補牢，為時未晚”。中方再次敦促歐方信守承諾，在2014年前不采取任何新的貿易和投資保護主義措施，并收回任何已產生的新保護主義措施。他稱，中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿合作的大局出發(fā)，認真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏產品貿易摩擦。

中國駐歐盟商務人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這只是歐盟向中國爭取更多利益的一個籌碼，從大環(huán)境來看，歐盟在歐債危機中有求于中國，最終該案很可能會不了了之。

最終結果不一定“悲觀”

2010年，歐盟曾發(fā)起對中國無線網(wǎng)卡的三重貿易救濟，但最終并沒有走上法庭，雙方同意和解。

上述人士表示，此次歐盟立案和最后怎么裁決還是兩回事。立案的目的是希望中國在其他方面讓步，比如政府采購協(xié)議、知識產權保護以及投資保護協(xié)定等?！皻W盟不會有勇氣真的裁決對中國產品征收懲罰性關稅，畢竟這個時候他們有求于我們的更多?！?/p>

歐盟貿易專員德古赫特一直在努力說服中國放開公共采購制度、保護知識產權，終止傾銷行為和為在歐洲投資的中國投資者提供國家補貼的政策。許多外貿專家認為，此案可能是德古赫特的籌碼之一。

但在對歐貿易領域，中方也并非沒有反制措施。8月17日，江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源、江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合向商務部遞交申請，要求對歐盟多晶硅進口中國實行“雙反”調查，商務部已經(jīng)受理此案。

數(shù)據(jù)顯示，上半年歐盟進入中國市場的多晶硅約9300噸，比去年同期增加了30.8%，平均價格為27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，產自德國的多晶硅為9100噸，比去年同期上升59%，德國的多晶硅主要來自瓦克化學。

盡管默克爾在中國的表態(tài)被歐委會“駁回了面子”，但上述中國駐歐人士稱，默克爾在歐盟是否立案一事上本身就沒有決定權，但針對具體調查結果和敲定稅率卻是有能力左右的。

英利公司總裁特別助理陳卓告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，默克爾的態(tài)度至少說明中歐談判之門依然打開，日后在產業(yè)合作等方面仍有很大空間，獲得較低稅率乃至終止調查的可能性并非沒有。

貿易戰(zhàn)是雙方不可承受之重

中歐光伏爭端最壞的結果無疑是大打貿易戰(zhàn)，甚至將戰(zhàn)火燃至其他產品，但中歐雙方并不想見到這一結果。

上述人士表示，中國光伏產品每年出口歐盟達200多億美元，快占到出口總額的10%，如果在這個大類出現(xiàn)貿易大戰(zhàn)，誰也承擔不了這一后果。

英利綠色能源歐洲子公司總經(jīng)理湯普森表示：“太陽能產業(yè)是一個國際化和綜合性的產業(yè)，貿易保護主義將給整個行業(yè)帶來嚴重的負面影響和重大的損失。這與‘生產老百姓用得起的綠色電力’的目標背道而馳?！?/p>

社科院世經(jīng)所所長助理宋泓告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，一旦中國產品被征重稅，那么歐盟整體產業(yè)鏈成本也會提高，對歐盟產業(yè)鏈其他部分的企業(yè)都會造成打擊。而且貿易戰(zhàn)是一個大范疇的概念，一旦“戰(zhàn)火”燃起，中國完全可能取消對歐盟的援助。

即便是“鷹派”人物德古赫特也對中國市場大有期待。他曾表態(tài)稱，歐盟正在尋求與中國簽訂投資協(xié)定，為此，歐盟已從經(jīng)濟、社會和環(huán)境等各方面，對與中國進行雙邊投資的必要性和可行性進行評估，重點考察一個平衡的中歐投資協(xié)定對歐盟可能帶來的利益。

“這件事情最好的解決辦法就是歐盟和中國能夠達成和解。如果歐盟作出進一步裁決，中國肯定會有跟進，而貿易戰(zhàn)的結果肯定是兩敗俱傷，使得整個行業(yè)以及世界經(jīng)濟復蘇進程減緩?！彼毋f道。