中國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)王受文近日表示，近年來中國(guó)市場(chǎng)開放程度不斷提高，目前已在降低關(guān)稅、取消配額等多方面超過在加入世界貿(mào)易組織時(shí)作出的承諾。專家認(rèn)為，這既是我國(guó)作為世貿(mào)組織成員國(guó)積極履行義務(wù)的表現(xiàn)，同時(shí)也是我們自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。開放市場(chǎng)是雙贏的舉措，中國(guó)擴(kuò)大開放對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的意義。 降低關(guān)稅取消配額履行承諾 據(jù)王受文透露，截至2012年，中國(guó)已將737個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅降至承諾水平以下，取消超過800個(gè)品種產(chǎn)品的進(jìn)口許可。除糧食、食糖、羊毛、棉花(19595,40.00,0.20%)等少數(shù)產(chǎn)品外，中國(guó)已取消對(duì)其他所有進(jìn)口產(chǎn)品的配額限制。目前，中國(guó)對(duì)來自最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅待遇正在穩(wěn)步推進(jìn)。 官方數(shù)據(jù)顯示，加入世貿(mào)組織以來，中國(guó)關(guān)稅總水平已由15.3%降至9.8%，其中工業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅水平降至8.9%，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家46.6%的平均關(guān)稅水平。自1978年至今，中國(guó)進(jìn)口總額增長(zhǎng)160倍，占世界貨物進(jìn)口比重由不到1%提高到9.5%。中國(guó)還成為全世界吸收外商直接投資最多的國(guó)家之一，實(shí)際利用外資的規(guī)模已經(jīng)由2001年的469億美元增加到2011年的1160億美元，增幅達(dá)147%。 開放市場(chǎng)有利中國(guó)發(fā)展 “我國(guó)市場(chǎng)開放超額兌現(xiàn)加入世貿(mào)承諾，這與近年來國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮相關(guān)。當(dāng)初我們進(jìn)行加入世貿(mào)組織談判、簽訂協(xié)議時(shí)，也許并沒有想到后來十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)如此高速地增長(zhǎng)。像我們這樣的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，國(guó)內(nèi)外兩種市場(chǎng)都很需要，因此，加大開放力度是必然選擇。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育對(duì)本報(bào)記者說。 世界分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛帶來的巨大機(jī)會(huì)，而中國(guó)也在不斷開放的過程中進(jìn)一步獲取了支撐自身發(fā)展的能量。加入世貿(mào)組織以來，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年的1038美元上升至2011年的5432美元，人民收入提高，生活水平顯著改善；進(jìn)入全球《財(cái)富》500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)，也從2001年的12家增加到2011年的61家。 商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，并非我國(guó)國(guó)際地位提升后應(yīng)對(duì)“大國(guó)責(zé)任論”的被動(dòng)之舉，而是屬于深層次上全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易體系并逐步拓展我國(guó)利益的內(nèi)在要求。 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)蔣先玲教授對(duì)本報(bào)記者表示，加入世貿(mào)組織后，隨著企業(yè)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的不斷增多，我國(guó)金融市場(chǎng)的開放程度也得到顯著提高，證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)等都對(duì)外資放開了，為世界提供了很好的平臺(tái)。 中國(guó)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)開放度 “中國(guó)市場(chǎng)的開放對(duì)于世界開放經(jīng)濟(jì)體系來說至關(guān)重要。由于中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中所占的份額越來越高，中國(guó)的開放程度顯著影響了世界經(jīng)濟(jì)的開放程度?！泵沸掠f，“開放對(duì)于雙方來說都是有利的。一方面，日益強(qiáng)大的中國(guó)對(duì)外部市場(chǎng)的需求會(huì)越來越大。另一方面，中國(guó)的強(qiáng)勁發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量和源泉，越來越多的國(guó)家經(jīng)濟(jì)景氣要依靠中國(guó)?！彼e例說，德國(guó)2008年GDP是負(fù)增長(zhǎng)，2009年卻奇跡般地實(shí)現(xiàn)反彈，德國(guó)媒體自稱這是得益于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)景氣，增大了從德國(guó)的進(jìn)口，對(duì)拉動(dòng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的作用。 蔣先玲說：“事實(shí)上，我們金融市場(chǎng)開放的廣度已經(jīng)很大了，但在深度上還應(yīng)推進(jìn)，不單單是把外資引進(jìn)來，還要明確各項(xiàng)政策細(xì)節(jié)，切實(shí)降低外資進(jìn)入有關(guān)項(xiàng)目的門檻，以便充分發(fā)揮外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用?！彼瑫r(shí)指出，由于中國(guó)金融體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力仍然較弱，相關(guān)制度還不完善，金融市場(chǎng)的開放應(yīng)適度謹(jǐn)慎，步子不能過快，以免外部金融風(fēng)險(xiǎn)很容易地傳遞進(jìn)來。 梅新育指出，未來中國(guó)市場(chǎng)的開放程度必將不斷提高，但這并不意味著特殊時(shí)期、特殊部門不可以出于核心利益的考慮而采取一定的保護(hù)措施。“我們希望在中國(guó)持續(xù)開放的同時(shí)，貿(mào)易伙伴也對(duì)我們更加開放?！泵沸掠龔?qiáng)調(diào)。 王受文表示，下一步中國(guó)將優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定引導(dǎo)大宗商品進(jìn)口，擴(kuò)大技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、能源原材料進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。他還呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步放寬技術(shù)對(duì)華出口管制，切實(shí)發(fā)揮其出口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。