每經(jīng)記者 高翔 發(fā)自上海

溫州市委副書記、市長陳金彪在昨日（9月20日）下午指出，從即日起到今年底，要在溫州全市展開百日專項行動，最大限度降低銀行不良貸款率，“年內(nèi)力爭實現(xiàn)逐月回落”。陳金彪是在9月20日下午召開的風險企業(yè)幫扶和銀行不良貸款百日化解專項行動推進會上做出上述表態(tài)的。溫州市委常委、市政府黨組副書記朱忠明在會上通報了行動方案。

除了降低銀行不良貸款率專項行動的通報，陳金彪在會上還針對“金改”強調，溫州各金融機構要擴大信貸規(guī)模，借助溫州“金改”契機，多爭取 “特殊優(yōu)惠政策”，多爭取先行先試舉措。

據(jù)溫州市銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)，6月末溫州銀行業(yè)貸款不良率2.69%，全國銀行業(yè)不良率則為0.94%。7月末，溫州銀行業(yè)貸款不良率平均為2.85%，這已是不良率持續(xù)第11個月上升。

在此前，市場人士曾分析溫州地區(qū)不良率并未到頂。浙商證券分析師戴方在研報中透露，溫州地區(qū)銀行貸款余額的80%以上為一年期以內(nèi)的短期貸款。而由于今年以來，各銀行在浙江（主要是溫州）信貸投放趨于謹慎，信貸增幅已明顯低于全國水平，她預計不良貸款持續(xù)暴露的過程將于今年年底前后達到高峰，預計9-10月不良率還會快速攀升，突破3%甚至接近5%，此后不良率則將趨于平穩(wěn)。

溫州市金融辦主任張震宇此前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示：“溫州不良率，我可以毫無遮掩地說，不良率以后還有爬坡的過程，目前已接近最高點。”針對節(jié)節(jié)攀升的不良率，張震宇認為：“這是由不良率的滯后性導致，去年10月起出現(xiàn)問題，如今已過去半年，我們通過一些辦法使不良率慢慢下降。比如法院加大處置力度，可降低賬面不良率；政府增加周轉金，幫助企業(yè)渡過難關；同時，各家銀行加大對中小微企業(yè)的貸款，今年1～6月，新增貸款大部分投向了中小微企業(yè)，且貸款的增加，也稀釋了不良率。”

陳金彪昨日表示，要出實招、明責任、定專人、抓落實、取實效，集中精力打贏這場攻堅戰(zhàn)，進一步改善全市金融生態(tài)環(huán)境，促進金融經(jīng)濟良性互動，推進實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。 在前期工作經(jīng)驗的基礎上，此次專項行動對風險企業(yè)和銀行不良貸款進行梳理、分類，按幫扶化解類、司法處置類、惡意逃債類等三個類別，相應制訂處置流程。成立市風險企業(yè)幫扶和銀行不良貸款處置工作領導小組，下設辦公室，并內(nèi)設綜合工作、企業(yè)幫扶、銀行業(yè)務、司法協(xié)調、打擊逃債、督查考核等六個工作組。

他在會上強調：“債務鏈如喉中魚刺，企業(yè)不拔不行，否則咽不下、吐不出；債務鏈如重擔包袱，企業(yè)壓得喘不過氣、挺不起腰。這不僅阻礙企業(yè)發(fā)展，牽制工作精力，更影響社會穩(wěn)定，傷及發(fā)展環(huán)境。我們必須高度重視，早下決心，及時出手，強力出擊，果斷解決，切實避免陷入積重難返的境地。”

針對銀行不良貸款率逐月下降這一目標，陳金彪表示，各地要對照目標要求，精心部署、迅速行動，層層分解、逐項落實，確保責任到人、落實到人。要注重方法、分類指導，著眼幫扶抓化解、依法從快抓處置、突出重點抓打擊，既“控新”又“化舊”，真正做到防范新增不良貸款，化解存量、割掉包袱。要分級落實屬地管理責任，強化部門之間協(xié)調聯(lián)動。要建立健全組織領導體系，做到“一把手”掛帥，加強統(tǒng)一領導和工作協(xié)調，強化落實人員、經(jīng)費等各項保障。

陳金彪強調，包括銀行在內(nèi)的金融機構要有“大局觀”， 樹立“救企業(yè)就是救自己”理念，以長遠戰(zhàn)略眼光，從服務支持全市發(fā)展大局出發(fā)，配合政府有關部門共同做好風險處置工作，真心實意幫助企業(yè)渡過難關。