如何理解生態(tài)文明概念？當(dāng)前為何要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)？

楊偉民認(rèn)為，生態(tài)文明就是人與自然和諧，是把自然與文明結(jié)合起來。它是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是正在積極推動(dòng)、逐步形成的一種社會(huì)形態(tài)，是人類社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài)。

他指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是與我們黨一貫倡導(dǎo)和追求的理念一脈相承的，是我們黨對(duì)自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識(shí)的重要成果，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，是對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論創(chuàng)新。

楊偉民說，當(dāng)前之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，一個(gè)重要原因是只有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近１８億畝紅線；另一方面環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，由此帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。此外，要意識(shí)到，資源環(huán)境問題的出現(xiàn)，背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因，也有思想認(rèn)識(shí)、自然觀方面的原因，比如生態(tài)文明的理念沒有樹立，生態(tài)不文明的做法普遍存在，自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。

“要從源頭上、根本上跨過資源環(huán)境這道坎，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”楊偉民說。

楊偉民指出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅(jiān)持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。在實(shí)現(xiàn)我們這一代發(fā)展的同時(shí)，也要顧及后代的生存發(fā)展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續(xù)發(fā)展下去。

報(bào)告明確了今后五年推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)

報(bào)告明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)：

——要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

楊偉民提出，必須加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理“三大戰(zhàn)略格局”。

——要全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益……發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

楊偉民說，資源面臨的形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。對(duì)節(jié)約集約利用能源、水、土地都提出明確要求。如要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，意義是非常重大的。

——加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。

楊偉民認(rèn)為，報(bào)告從擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積、增加生態(tài)產(chǎn)品等方面提出具體要求。

——加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

“這是首次提出來的，是一個(gè)根本性的保障：建設(shè)生態(tài)文明制度。”楊偉民說，僅僅是號(hào)召和觀念轉(zhuǎn)變還不夠，需要我們的制度進(jìn)行改革、改變，形成適應(yīng)生態(tài)文明理念要求的制度。