每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪

在北京,一天就有400多人進(jìn)入到老齡時(shí)期，一年當(dāng)中有15萬(wàn)人。昨天（12月19日），北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵在2012北京國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開(kāi)幕式上如是表示。2020年，預(yù)計(jì)常住老年人口將超過(guò)400萬(wàn)。

昨天在全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館正式拉開(kāi)帷幕的博覽會(huì)，還發(fā)布了《2012北京老齡產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），《報(bào)告》指出，近年來(lái)，北京市的人口老齡化發(fā)展速度不斷加快，老年人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增長(zhǎng)快、高齡化、空巢化等特征。

北京老齡化趨勢(shì)嚴(yán)峻

《報(bào)告》提出，21世紀(jì)前10年是中國(guó)人口老齡化速度明顯加快的10年。截至2011年末，我國(guó)60歲及以上的老年人口達(dá)到1.85億，在總?cè)丝谥兴急戎剡_(dá)到13.7%。其中，65歲及以上的老年人口達(dá)1.23億，在總?cè)丝谥兴急戎剡_(dá)到9.1%。

據(jù)了解，按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，60 歲以上的老年人口在總?cè)丝谥械谋壤_(dá)到10%，或者65歲以上老年人口占總?cè)丝谥械谋壤_(dá)到 7%，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)就成為老齡化社會(huì)。當(dāng)65歲及以上老年人口在總?cè)丝谥兴急壤龔?%上升至14%，即一國(guó)將由“老齡化社會(huì)”轉(zhuǎn)變至“老齡社會(huì)”。

從《報(bào)告》獲悉，我國(guó)實(shí)現(xiàn)從“老齡化社會(huì)”至“老齡社會(huì)”的轉(zhuǎn)變僅需25年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂學(xué)靜接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)：“老齡趨勢(shì)，在中國(guó)的大城市例如北京、上海等比較嚴(yán)重。”

《報(bào)告》顯示， 2010年，北京市的常住老年人口為246萬(wàn)，占總?cè)丝诘?2.5%。2020年，預(yù)計(jì)常住老年人口將超過(guò)400萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%左右；2030年，預(yù)計(jì)常住老年人口將超過(guò)500萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%左右。截至2011年底，全市60歲及以上戶(hù)籍老年人口達(dá)247.9萬(wàn)，占戶(hù)籍總?cè)丝诘?9.4%；65歲及以上戶(hù)籍老年人口177.6萬(wàn)，占戶(hù)籍總?cè)丝诘?3.9%。

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比較不難發(fā)現(xiàn)，北京將會(huì)在近一兩年內(nèi)正式步入老齡社會(huì)。李紅兵在開(kāi)幕式上說(shuō)：“實(shí)際上到2030-2040年，在每3-4位北京市民中將有1位老人，而這一發(fā)展趨勢(shì)會(huì)是未來(lái)百年當(dāng)中北京市的一個(gè)城市常態(tài)。”

老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)萬(wàn)億

作為此次博覽會(huì)的重要部分之一，19日下午召開(kāi)了“2012北京國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)高峰論壇”，全國(guó)老齡辦副主任閻青春在論壇上說(shuō)，2010年老年人口消費(fèi)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1萬(wàn)億，但是老齡產(chǎn)業(yè)自身能夠?qū)崿F(xiàn)的只有0.3萬(wàn)億，也就是說(shuō)不到三分之一。

閻青春指出，2011年我國(guó)老年人口消費(fèi)規(guī)模為1.3萬(wàn)億元，2020年將達(dá)到3.3萬(wàn)億元，所以我們說(shuō)老齡產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，《報(bào)告》分析認(rèn)為，在現(xiàn)在及今后很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)老年人有著包括養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、老年日常生活用品等諸多方面的需求。

其中，僅以老年人護(hù)理人員來(lái)看，就存在巨大缺口。呂學(xué)靜對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“為加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)，2010年到2020年日本將加大環(huán)境投入和人員投入，計(jì)劃老年服務(wù)擴(kuò)展280萬(wàn)人，按人口比例計(jì)算，即使按一半計(jì)算，我覺(jué)得中國(guó)往后最少缺1000萬(wàn)人。”

我們國(guó)家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的潛力很大，但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模卻難以得到有效發(fā)掘，民間和社會(huì)資本在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的投入積極性似乎沒(méi)能完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，呂學(xué)靜告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“產(chǎn)業(yè)規(guī)模沒(méi)有有效發(fā)掘主要是因?yàn)槿瞬排鋫洹⒔逃?、資格培訓(xùn)、政府支持、配套設(shè)施等沒(méi)有跟上。”

同時(shí)，呂學(xué)靜對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“我們需要對(duì)老齡社會(huì)加以重視，現(xiàn)在更大的問(wèn)題不是‘未富先老’，而是‘未備先老’。”