每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃在3月6日全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別的討論會(huì)上，以“我大聲疾呼，要發(fā)展風(fēng)電和新能源”一句結(jié)束了他的發(fā)言。

朱永芃此次的提案也與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)，他執(zhí)掌的國(guó)電集團(tuán)，如今已是全球最大的風(fēng)電投資商之一。

談興正濃時(shí)，坐在他對(duì)面的工行行長(zhǎng)楊凱生冷不丁說了句，“我們現(xiàn)在對(duì)風(fēng)機(jī)制造的貸款很謹(jǐn)慎，很多制造商不到兩年就出了問題。”

朱永芃回應(yīng)，“像我們大制造商沒有問題。”事實(shí)上，國(guó)電集團(tuán)的風(fēng)電投資一直加碼，其戰(zhàn)略布局已經(jīng)延伸到海上，儼然行業(yè)翹楚。

會(huì)議結(jié)束后，朱永芃接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者的專訪。

火電投資下降之因

NBD：這兩年對(duì)火電的投資在萎縮，這種趨勢(shì)是否還將持續(xù)？

朱永芃：火電投資的減少有內(nèi)在的客觀原因。用電量的需求下降，導(dǎo)致無電可發(fā)，不發(fā)就沒有收入，所以這幾年面臨的很大問題就是去庫(kù)存問題，你再投沒有用。但面臨的一個(gè)問題是，現(xiàn)在機(jī)組投資的增幅大于電量消納的增幅。

對(duì)于這個(gè)問題，發(fā)電集團(tuán)或者投資商在這兩年里減少火電投入是科學(xué)的。可另一方面，電力投資的規(guī)模和GDP增速是有剛性聯(lián)系的，我們叫做電力彈性系數(shù)，根據(jù)工業(yè)化結(jié)構(gòu)不同，都有一個(gè)比例，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，電力就會(huì)增長(zhǎng)。國(guó)電集團(tuán)今年投資火電只有300萬千瓦，但是在去年投了900萬千瓦，市場(chǎng)有個(gè)消納時(shí)間。

我相信把前面所產(chǎn)的電量消納以后，火電的大發(fā)展還是需要的，現(xiàn)在全國(guó)一年有8000萬千瓦裝機(jī)投產(chǎn)。

棄風(fēng)限電損失之大

NBD：您剛才說陸上風(fēng)電發(fā)展下去麻煩大了，為什么說？

朱永芃：主要是在“三北”地區(qū)，如內(nèi)蒙古、甘肅，如果入網(wǎng)難的問題不解決，棄風(fēng)造成的損失還將加大。

主要原因是風(fēng)電太集中了，雖然這些地區(qū)的風(fēng)非常好，但它們又是電力消納最弱的地區(qū)，所以集中外送很難。另外此類地區(qū)電網(wǎng)投資的建設(shè)滯后，要加大電網(wǎng)的大通道、長(zhǎng)距離運(yùn)輸。昨天有政協(xié)委員說發(fā)展特高壓，作為發(fā)電方，我希望趕緊建設(shè)出來。

去年全國(guó)限電中風(fēng)電限電200億度電，這相當(dāng)于670萬噸煤炭，價(jià)值將近100億元人民幣。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，內(nèi)地風(fēng)電還會(huì)有很大的發(fā)展，因?yàn)樵靸r(jià)省一些，輸送短一些，技術(shù)比較成熟，我國(guó)國(guó)土資源很大，荒漠地區(qū)很廣，對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有很好的發(fā)展前景。

風(fēng)電發(fā)展存不足之處

NBD：當(dāng)下風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨哪些問題？

朱永芃：一方面發(fā)展很快，另一方面也在降溫，投資商對(duì)風(fēng)電投資的信心在下降，各企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是個(gè)問題，電力企業(yè)包括火電企業(yè)的虧損，有很多原因。

煤電聯(lián)動(dòng)一直沒有執(zhí)行下去，去年情況好一點(diǎn)，煤電供需的形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，我希望一直逆轉(zhuǎn)下去，這樣火電才能扭虧為盈。

現(xiàn)在千萬級(jí)風(fēng)場(chǎng)的電不能送出來，相當(dāng)于670萬噸煤沒了，這實(shí)在太可惜了。原來有個(gè)法律要求，要無條件使新能源入網(wǎng)，現(xiàn)在做不到。

新能源的發(fā)展之策

NBD：應(yīng)該采取哪些可行措施促使行業(yè)良性發(fā)展？

朱永芃：新能源的利用、投資，國(guó)家要給予硬性規(guī)定，在上世紀(jì)九十年代，有個(gè)《京都議定書》，全世界很多國(guó)家和我們簽訂，就是到2012年之前，搞CDM排放制度。

另外要推進(jìn)配額制，對(duì)地方規(guī)定必須要有多少新能源，在配額制上要有立法。

對(duì)電網(wǎng)企業(yè)也要給予補(bǔ)貼，對(duì)他們來說搞風(fēng)電不合算，一條特高壓線路可以輸送700萬千瓦，如果輸送火電可以達(dá)到8000小時(shí)，風(fēng)電只有2000小時(shí)，效益遠(yuǎn)低于火電，電網(wǎng)企業(yè)當(dāng)然沒有積極性。

最后，要對(duì)風(fēng)機(jī)制造立標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家要出臺(tái)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。