每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

大氣污染防治得到高層重視，這一次是從工業(yè)領(lǐng)域入手。

今天，國務(wù)院總理李克強(qiáng)召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署大氣污染防治的措施，其中確定要嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

同時(shí)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布了十條防治大氣污染的措施。

提前完成淘汰業(yè)內(nèi)持樂觀態(tài)度

國務(wù)院的這一條舉措意味著原本將要在2015年完成的落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)將要在2014年底完成，距今只有一年半的時(shí)間。

不過，行業(yè)分析師還是持有樂觀態(tài)度，卓創(chuàng)資訊鋼鐵行業(yè)分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“對(duì)于新政府來說，能夠大刀闊斧的做出這種決定，相信在任期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)。畢竟，對(duì)于我們政府的執(zhí)行力在一定程度上還是可以相信的”。

記者獲悉，今年以來，重點(diǎn)行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰一直是工信部工作的重中之重，今年4月中旬，工信部聯(lián)合國家多個(gè)部委組成考核組奔赴全國各地，主要考核各地2012年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況和政策措施落實(shí)情況。

本月初，河北省改革公布了2013年全省15個(gè)行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，其中，河北省將在煉鐵、煉鋼行業(yè)落后產(chǎn)能80萬噸、煉鋼產(chǎn)能23.1萬噸；在焦炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能40萬噸；其他行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)也已具體落實(shí)到相關(guān)企業(yè)和設(shè)備。按照要求，河北省將淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃和企業(yè)名單進(jìn)行公示，上述落后產(chǎn)能須在12月底前淘汰拆除，并接受社會(huì)監(jiān)督。

記者從卓創(chuàng)資訊獲悉，在整個(gè)“十二五”期間，工信部計(jì)劃淘汰落后煉鐵能力4500萬噸，煉鋼5000萬噸。目前整體的粗鋼產(chǎn)能數(shù)據(jù)在9.6億噸左右，而對(duì)于落后產(chǎn)能的界定也是和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)相關(guān)的。

十項(xiàng)措施發(fā)力大氣防治

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國日益突出的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問題是長期積累形成的。所以會(huì)議確定了包括提前完成落后產(chǎn)能淘汰在內(nèi)的十項(xiàng)措施，確保任務(wù)完成。

不久前，北京市社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《北京公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2012～2013）》報(bào)告指出，北京市PM2.5年均濃度為70 mg/m3，離WHO建議的目標(biāo)35 mg/m3還有很大的距離，預(yù)計(jì)到2030年才可能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

2030年才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)顯然任務(wù)艱巨，對(duì)于北京周邊等地區(qū)的PM2.5的治理，此次常務(wù)會(huì)議指出建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市PM2.5治理，構(gòu)建對(duì)各省(區(qū)、市)的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。

除此之外，在工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)方面，此次會(huì)議還強(qiáng)調(diào)減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標(biāo)車。同時(shí)，大力推行清潔生產(chǎn)，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。