每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

繼日前限制商品住宅用地出讓規(guī)模后，安徽省近日再出臺(tái)土地新政提高拿地“門(mén)檻”。

安徽土地新政規(guī)定，今后單宗土地出讓金原則上1年內(nèi)繳清，對(duì)新增建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后2年未征收地區(qū)，將收回農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。

此外，安徽省還將嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地“凈地”出讓?zhuān)鲎尩慕ㄔO(shè)用地必須是土地權(quán)利清晰、安置補(bǔ)償落實(shí)到位、無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃條件明確、具備動(dòng)工開(kāi)發(fā)所必需條件的“凈地”。禁止“毛地”出讓?zhuān)挂圆还_(kāi)形式給特定對(duì)象特殊政策。

在土地價(jià)款征收管理上，安徽明確規(guī)定，單宗土地出讓金首次繳納比例不得低于全部?jī)r(jià)款的50%，分期繳納的余款原則上1年內(nèi)繳清，特殊項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）用地經(jīng)批準(zhǔn)最長(zhǎng)不超過(guò)2年繳清。

而對(duì)土地出讓價(jià)款未全部繳納的，安徽要求不得發(fā)放土地使用證，不得按照土地出讓金繳納比例分割發(fā)證，不得以任何方式返還或者變相返還土地價(jià)款。市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)每季度將土地出讓金繳納情況在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

值得注意的是，此次新政安徽還將強(qiáng)化土地批后監(jiān)管，其中新增建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后滿9個(gè)月未實(shí)施征收的，安徽省國(guó)土資源管理部門(mén)要督促有關(guān)市、縣人民政府限期征收。對(duì)超過(guò)2年未征收的，由省政府收回農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)。市、縣人民政府應(yīng)及時(shí)依法供地，對(duì)前3年累計(jì)新增建設(shè)用地供地率低于50%的，暫停審批該市、縣土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，并相應(yīng)核減其下一年度用地計(jì)劃指標(biāo)。

對(duì)于安徽此次出臺(tái)的土地新政，房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家張輝對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，“提高拿地門(mén)檻政策的出臺(tái)，將有助于防止土地投機(jī)和炒賣(mài)土地行為，同時(shí)也將降低批而未征、捂地圈地、低效用地等現(xiàn)象的發(fā)生率。當(dāng)這些情況減少時(shí)，將會(huì)減少開(kāi)發(fā)商囤地捂地不開(kāi)發(fā)，從而使得更多的商品房上市，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。”

值得注意的是，安徽土地新政剛被曝出，國(guó)土部門(mén)已開(kāi)始行動(dòng)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，合肥市肥東縣國(guó)土資源局日前分別約談了合肥星光置業(yè)有限公司及安徽金泰投資集團(tuán)有限公司。約見(jiàn)的原因，均與此次土地新政規(guī)定有關(guān)。

星光置業(yè)于2009年5月31日競(jìng)得店埠鎮(zhèn)沿河路東側(cè)三個(gè)地塊，合同約定應(yīng)于2011年11月30日竣工。然而截至目前，該項(xiàng)目?jī)H一個(gè)地塊完工。肥東縣國(guó)土資源局要求星光置業(yè)在10月15日之前拿出具體整改方案。

此外，金泰投資集團(tuán)2000年7月6日取得龍崗工業(yè)區(qū)一宗倉(cāng)儲(chǔ)用地，2012年11月8日簽訂用途變更協(xié)議，按照協(xié)議，應(yīng)在2012年12月8日前一次性繳清補(bǔ)交出讓金1587.065萬(wàn)元，未按期付清出讓金，每延遲一日，支付未交部分1‰的違約金。截至目前，該公司尚欠1087.065萬(wàn)元出讓金及違約金。肥東縣國(guó)土資源局要求該公司在2013年10月31日前，交齊剩余的土地出讓金及因違約產(chǎn)生的滯納金。

對(duì)此，房地產(chǎn)行業(yè)專(zhuān)家李智向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“隨著新政的實(shí)施，安徽各地市可能將掀起一波清查拖欠土地出讓金和閑置地塊不動(dòng)工的高潮，屆時(shí)肯定會(huì)有很多企業(yè)被曝光，所以安徽此次新政將會(huì)對(duì)這些情況起到有力促進(jìn)作用。”