每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黎光壽 發(fā)自北京

11月25日，新浪董事長兼CEO曹國偉在 “2013新浪金麒麟論壇”上表示，依托新浪微博的海量用戶資源及社交大數(shù)據(jù)，新浪愿以更加開放的姿態(tài)攜手金融機構(gòu)探索互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式，打造全新的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。至此，新浪成為阿里巴巴、騰訊、百度之后，第四家加入互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)團的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

作為全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中心，北京中關村所在的海淀區(qū)在今年下半年迅速出手，“互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”、“互聯(lián)網(wǎng)金融中心”和“互聯(lián)網(wǎng)金融基地”相繼揭牌，而石景山區(qū)早在2013年8月底就掛牌 “北京互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”，走在了全國的最前列。

什么是互聯(lián)網(wǎng)金融？其基礎又是什么？

北京軟件與信息交易所有限公司副總裁羅明雄告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前還沒有統(tǒng)一的定義，“無論互聯(lián)網(wǎng)金融領域的哪種業(yè)務模式與產(chǎn)品設計，無不體現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的合理利用”，大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎。

多位互聯(lián)網(wǎng)研究專家認為，互聯(lián)網(wǎng)金融最初起源于支付寶。當2013年6月底，支付寶聯(lián)合天弘基金推出的“余額寶”用戶突破了250萬，規(guī)模達到66億元，9月初規(guī)模接近500億元時，“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞迅速成為社會關注的焦點。

然而，與互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的風生水起相比，中國相關方面的法律制度是一片空白，對此，北京海淀區(qū)政府發(fā)布 《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》專門提到加強金融風險防范的內(nèi)容，中關村管委會亦成立了中關村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。

北京掛牌4個互聯(lián)網(wǎng)金融基地/

“現(xiàn)在已經(jīng)有兩三家正在談，但最后是哪家還不好說。”北京市海淀區(qū)金融辦負責互聯(lián)網(wǎng)金融的楊琴告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，海淀區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園將可能在11月底舉行一個開園儀式，“到時候誰入駐基本上就確定了”。

10月19日，一塊“互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園”的牌匾授予了北京西四環(huán)北路的寶藍國際中心。海淀區(qū)金融辦的資料顯示，這是北京首個為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)設立的總部基地。

楊琴告訴記者，入駐該中心的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)主要是外地企業(yè)，“他們將總部搬遷到北京的可能性不大，但我們正努力讓他們到北京來注冊新的子公司”。據(jù)悉，與海淀區(qū)談過的公司中，阿里巴巴是其中之一。

“作為北京首個互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園項目，海淀區(qū)政府給予入駐企業(yè)特別扶持。”金融辦資料顯示，扶持政策有7項以上，包括企業(yè)注冊流程簡化、新設立或遷入海淀的部分企業(yè)享受購房補貼和三年房租補貼等，龍頭企業(yè)還可獲得資金獎勵和多項政策獎勵和扶持。

當天揭牌的還有 “互聯(lián)網(wǎng)金融中心”和“互聯(lián)網(wǎng)金融基地”。海淀區(qū)政府10月11日發(fā)布的 《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的意見》顯示，此舉目的在于“抓住互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的機遇，借助區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)金融資源優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成全國互聯(lián)網(wǎng)金融中心”。

楊琴表示，正在裝修的凱賓斯基大廈將是互聯(lián)網(wǎng)金融中心所在地，未來將可能有約20家互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進入，目前已有京東金融集團、百度小貸等6家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)確定入駐該大廈。

而互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地位于海淀區(qū)上地的中關村軟件園，規(guī)劃圖顯示，百度和騰訊、華勝天成等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將在此建立規(guī)模龐大的辦公樓。楊琴告訴記者，入駐該處的將是百度和騰訊等企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融部分。中關村軟件園相關人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地目前已經(jīng)掛牌，但還沒有進一步的工作。

楊琴告訴記者：“做好互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的入駐工作，不僅僅是海淀區(qū)政府今年的重點工作，也是明年的重點工作。”公開報道顯示，海淀區(qū)還專門投入5億元設立了互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)投資引導基金，以支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

實際上，在北京，對互聯(lián)網(wǎng)金融表示熱情的并不只有海淀區(qū)，石景山區(qū)早在2013年8月底舉行了“北京互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地”的揭牌儀式，成為全國第一個掛牌的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地。該區(qū)還每年投入1億元專項資金用于支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地建設。此外，北京西城區(qū)、昌平區(qū)和門頭溝區(qū)亦準備進軍互聯(lián)網(wǎng)金融領域。

多地掀起互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展熱潮/

瞄準了互聯(lián)網(wǎng)金融的還有上海、浙江、廣東、深圳等地區(qū)。2013年7月20日，上海黃浦區(qū)啟動外灘金融創(chuàng)新試驗區(qū)，首次提出將以互聯(lián)網(wǎng)金融和民營金融為主體進行創(chuàng)新，服務上海國際金融中心建設。而廣東已擁有近300家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，也是P2P網(wǎng)貸的活躍地。深圳更是騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的誕生地，互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃發(fā)展，服務珠三角的小微企業(yè)。在浙江，在阿里巴巴等公司的帶領和許多中小微民營企業(yè)的支持下，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自發(fā)成長，自成一系。

據(jù)羅明雄剛剛出版的 《互聯(lián)網(wǎng)金融》一書記載，2012年以來，互聯(lián)網(wǎng)金融領域里成立了9個組織，中關村就占了6個；其他地區(qū)有3個，其中上海2個，廣東1個。

“北京海淀區(qū)在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融領域的基礎非常好。”羅明雄告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

有關統(tǒng)計顯示，截至2012年底，海淀區(qū)信貸專營機構(gòu)達到15家，股權(quán)投資機構(gòu)566家，小額貸款公司8家，P2P網(wǎng)貸等互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)近百家，這些機構(gòu)為中小微企業(yè)融資超過200億元。互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，將繼續(xù)完善海淀區(qū)覆蓋中小微企業(yè)發(fā)展全階段的金融支持體系和格局。

地方政府的互聯(lián)網(wǎng)金融熱，源于這一產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。在第三方支付上，2011年~2013年7月，央行已經(jīng)發(fā)放了250張第三方支付牌照，中國銀聯(lián)、支付寶、財付通、快錢支付、易寶支付、匯付天下等均屬此列。艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2012年國內(nèi)第三方支付市場的交易規(guī)模已經(jīng)達到12.9萬億元，其中線上支付占28.3%，線下支付占68.8%，移動支付僅占1511.4億元。“線上支付規(guī)模大約有3.66萬億元，過去7年的年均增速達到111%。”

P2P網(wǎng)貸從2006年后呈現(xiàn)雨后春筍般發(fā)展態(tài)勢，到2013年發(fā)生了井噴?！吨袊鳳2P借貸服務行業(yè)白皮書2013》顯示，2012年該類貸款服務平臺超過200家，可統(tǒng)計的線上借款余額將近100億元，投資人數(shù)超過5萬人。“網(wǎng)貸之家”網(wǎng)站估算，截至2013年9月，P2P網(wǎng)貸平臺數(shù)量約為500家，9月份以來，平均每天上線的新增平臺有3~4家，年底預計突破800家。

對互聯(lián)網(wǎng)金融領域的投資也顯示了其較高的受關注度。IT桔子研究統(tǒng)計了所跟蹤的245家公司2010年以來的投融資事件中，互聯(lián)網(wǎng)金融領域發(fā)生了58起，占24%。

法律空白亟待填補/

然而，作為一個新興行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融也是創(chuàng)新與風險并存，“跑路”事件并不鮮見。

2012年12月17日，“安泰卓越”網(wǎng)站停止運轉(zhuǎn)，截至當天下午，客戶被套資金130萬元；同年12月21日，另一家網(wǎng)貸平臺老板跑路，當月25日已有2000多萬元客戶資金被套牢。

羅明雄在《互聯(lián)網(wǎng)金融》一書中從系統(tǒng)性、流動性、信用、技術性、操作性、市場、國別、法律和聲譽等9個方面，系統(tǒng)分析了互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風險，指出問題的關鍵是互聯(lián)網(wǎng)金融的法律環(huán)境滯后，大量的法律空白使得無人監(jiān)管。他建議，國家有關部門盡快確定監(jiān)管主體，加強流程監(jiān)控，探索行業(yè)準入制度，完善退出機制，逐步填補法律空白，改革落后規(guī)則。

拿中關村來說，羅明雄告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，由于沒有對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的明確定義和界定，也沒有相關的監(jiān)管部門或主管部門對互聯(lián)網(wǎng)金融實施管理，中關村的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)缺乏規(guī)范——有的是注冊資本為10萬元的小公司，也有的是注冊資本為500萬元的投資咨詢公司，沒有任何金融經(jīng)驗，沒有風險控制能力，就開始做互聯(lián)網(wǎng)金融，存在一定風險。

“政府要適度監(jiān)管，對害群之馬要堅決打擊，對好的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要加以引導和支持。”羅明雄說，互聯(lián)網(wǎng)金融的定義缺乏和監(jiān)管缺失，使得北京海淀區(qū)也無法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)方面的工作，“只能做一些促進工作，比如產(chǎn)業(yè)聚集、房租補貼、稅收優(yōu)惠，還有企業(yè)設立過程中工商部門的協(xié)調(diào)”。

對此，中關村管委會成立了中關村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會，并將支持協(xié)會整合行業(yè)發(fā)展資源，推動制訂互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展規(guī)則和標準，引導行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展；逐步建立互聯(lián)網(wǎng)實名庫，推進企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享，建立翔實的信用信息數(shù)據(jù)庫；引入標準評分體系，實現(xiàn)風險控制和信用等級規(guī)范化。

中關村互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會常務副秘書長陳斌對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，協(xié)會剛剛成立，還沒有正常開展工作，目前只確定了辦公場所。