國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，部署推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗、加快制定完善負面清單，推動更高水平對外開放。會議決定，依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點，充實新的試點內(nèi)容。有關專家表示，作為港澳的腹地，廣東自貿(mào)區(qū)應當突出臨近港澳的特色。

據(jù)了解，早在2013年12月份，廣東自貿(mào)區(qū)方案就已上報國務院。截至目前，廣東自貿(mào)區(qū)的總體方案已經(jīng)多次修改，在6月份的一次修改中，廣東申報的自貿(mào)區(qū)名字從“粵港澳自由貿(mào)易園區(qū)”上升為“中國(廣東)自由貿(mào)易園區(qū)”，意在使港澳高端服務業(yè)的發(fā)展獲得新空間和新平臺，從而帶動珠三角乃至華南地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。

根據(jù)廣東此前上報的方案，廣東自貿(mào)區(qū)總面積達931.385平方公里，到2020年可開發(fā)面積為295.385平方公里，遠大于目前上海自貿(mào)區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。更加廣闊的可開發(fā)面積不僅為企業(yè)提供了發(fā)展空間，也為倉儲、加工、土地金融等自貿(mào)區(qū)未來發(fā)展的方向提供了廣闊的空間支持。

南方民間智庫專家委員會副主席彭澎表示，上海自貿(mào)區(qū)的階段性成果中有四大創(chuàng)新制度值得廣東自貿(mào)區(qū)復制推廣，一是以負面清單管理為核心的投資管理制度；二是以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度；三是以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度；四是以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷虻氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度?？偟膭?chuàng)新方向是建立與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。廣發(fā)證券指出，從各項政策來說，廣東自貿(mào)區(qū)的設計最突出的是其在金融創(chuàng)新領域的開放，在個人合格境內(nèi)投資者、人民幣跨境業(yè)務、土地金融等各方面都有所放開。

有關專家認為，在廣東自貿(mào)區(qū)的建設中，前海、橫琴、南沙和白云機場保稅區(qū)應當各有特色和側(cè)重點，但合起來也有其綜合性。前海在金融創(chuàng)新和人民幣國際化方面肩負重任，橫琴新區(qū)發(fā)展定位于七大產(chǎn)業(yè)，即休閑旅游、商務服務、金融服務、文化創(chuàng)意、中醫(yī)保健、科教研發(fā)和高新技術等，南沙可以發(fā)展加工制造業(yè)、物流業(yè)、貿(mào)易、港口、教育、旅游等領域，白云空港在“境內(nèi)關外”、保稅展示等方面則享有稅收優(yōu)惠的政策。