每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 趙娜 周程程     

◎每經(jīng)記者 趙娜 周程程

21歲大學生魏則西雖然已經(jīng)不幸患病離世，但由其牽扯出來的諸多問題仍引起社會各界持續(xù)關(guān)注。這當中，百度搜索因其扮演的信息入口角色，武警北京總隊第二醫(yī)院（以下簡稱北京武警二院）因其扮演的醫(yī)療角色，被廣泛質(zhì)疑。

昨日(5月9日)下午，此前由國家衛(wèi)計委牽頭成立的聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布對進駐百度公司后的調(diào)查結(jié)果，聯(lián)合調(diào)查組認定，百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度方面必須立即整改，調(diào)查組同時給出了三方面的整改要求。

同日，由國家衛(wèi)計委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局組成的調(diào)查組也公布了對北京武警二院的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組表示，已責成北京武警二院及其主管部門采取措施立即整改。整改內(nèi)容包括終止與上海柯萊遜生物技術(shù)有限公司(以下簡稱柯萊遜)合作、徹底整治涉及北京武警二院的虛假信息和醫(yī)療廣告、對涉嫌違法犯罪的有關(guān)人員移送司法機關(guān)處理等。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，調(diào)查結(jié)果公布后，百度方面立即回應稱，將堅決落實整改要求，并給出了六個方面的整改舉措，其中包括：即日起停止所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣以及增設(shè)10億元保障基金等亮點。

當?shù)貢r間周一早盤，百度美股股價以165.84美元低開，截至發(fā)稿，跌幅有所收窄，暫報168.22美元，跌幅3.29%。

百度提六項整改舉措

根據(jù)魏則西生前在網(wǎng)上描述的尋醫(yī)問診經(jīng)歷，魏則西生前求醫(yī)時，曾通過百度搜索留意到了排名前列的北京武警二院，但卻發(fā)現(xiàn)受騙。

5月2日下午，國家網(wǎng)信辦牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組進駐百度。5月9日，中國網(wǎng)信網(wǎng)公布了調(diào)查結(jié)果。調(diào)查組認為，百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權(quán)重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導網(wǎng)民，必須立即整改。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，調(diào)查組共對百度提出了三項整改要求：一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務；二、改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準；三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機制。

調(diào)查結(jié)果公布后，百度搜索公司總裁向海龍即作出表示，百度堅決擁護調(diào)查組的整改要求，深刻反思自身問題，絕不打一絲折扣。

記者從百度方面獲悉，百度將從六個方面全面整改，具體措施包括：

1.立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務，對未獲得主管部門批準資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)堅決不予提供商業(yè)推廣，同時對內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時進行下線處理。并落實軍隊有關(guān)規(guī)定，即日起百度將停止包括各類解放軍和武警部隊醫(yī)院在內(nèi)的所有以解放軍和武警部隊名義進行的商業(yè)推廣。

2. 對于商業(yè)推廣結(jié)果，改變過去以價格為主的排序機制，改為以信譽度為主，價格為輔的排序機制。

3. 控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量，對搜索結(jié)果頁面特別是首頁的商業(yè)推廣信息數(shù)量進行嚴格限制，每頁面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%。

4. 對所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進行醒目標識，進行有效的風險提示。

5.加強搜索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè)，建立對醫(yī)療內(nèi)容的評級制度，聯(lián)合衛(wèi)計委、中國醫(yī)學科學院等機構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量，讓網(wǎng)民獲得準確權(quán)威的醫(yī)療信息和服務。

6.繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機制的建設(shè)，增設(shè)10億元保障基金，對網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進行先行賠付。

百度方面稱，將在5月31日之前，落實以上整改要求，并接受監(jiān)管部門和廣大網(wǎng)民的后續(xù)監(jiān)督。

涉事醫(yī)務人員或被移送司法

同樣是在5月9日，國家衛(wèi)計委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局組成的調(diào)查組也公布了對北京武警二院的調(diào)查結(jié)果。

調(diào)查組認為，北京武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題。調(diào)查組責成北京武警二院及其主管部門采取措施立即整改。

具體來看，據(jù)媒體此前報道，魏則西就診的北京武警二院生物診療中心疑與出自“莆田系”門下的柯萊遜和上?？敌箩t(yī)院投資管理有限公司（以下簡稱康新公司）有著特殊的合作關(guān)系。

對此，調(diào)查組責成北京武警二院及其主管部門采取措施立即終止與柯萊遜的合作。同時，對其他合作項目運行情況進行集中梳理清查，停止使用未經(jīng)批準的臨床醫(yī)療技術(shù)。按照中央軍委相關(guān)要求，對所有合作項目立即終止；對全院聘用醫(yī)務人員從業(yè)資質(zhì)進行逐一核查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即按規(guī)定整改。

此外，根據(jù)魏則西生前所述，他之所以選擇北京武警二院，主要出于百度搜索、“三甲公立醫(yī)院”的名聲、央視的推廣報道、還有醫(yī)生介紹的斯坦福技術(shù)。

對此，調(diào)查組表示，徹底整治涉及北京武警二院的虛假信息和醫(yī)療廣告，合作方立即終止與有關(guān)媒體公司的合同，停止發(fā)布虛假信息、各類廣告和不實報道；嚴格按照原解放軍總后勤部等五部門《關(guān)于禁止以軍隊名義發(fā)布醫(yī)療廣告的通知》要求，對涉及部隊醫(yī)療機構(gòu)的各類廣告、信息推廣以及宣傳進行全面徹底清理，積極配合有關(guān)部門進行監(jiān)測，堅決查處、嚴肅處理。

對于涉事的醫(yī)務人員，調(diào)查組要求，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由其主管部門實施吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行政處罰和紀律處分；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

同時，調(diào)查組明確，在北京武警二院開展依法執(zhí)業(yè)宣傳教育和紀律整頓，完善規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強內(nèi)部管理，改進行業(yè)作風，徹底扭轉(zhuǎn)管理混亂問題。

整改利于百度規(guī)范相關(guān)鏈條

事實上，除了搜索業(yè)務競價排名用于醫(yī)療領(lǐng)域是否得當?shù)馁|(zhì)疑外，今年1月百度病種類貼吧的運營權(quán)被售也曾引起輿論關(guān)注。事件起因是有網(wǎng)友在知乎發(fā)帖稱“百度貼吧的血友病吧被賣了”。事后，百度宣布病種類貼吧已經(jīng)全面停止商業(yè)合作，只對權(quán)威公益組織開放。

“做企業(yè)最怕沒標準，沒標準的話企業(yè)就不知道邊界在哪里，就很容易去做一些自己覺得不違規(guī)的事情。短期看，魏則西事件對百度是一個利好。調(diào)查結(jié)果出來后，相當于促進了百度相關(guān)鏈條的規(guī)范?！弊蛉胀黹g，一位要求匿名的移動醫(yī)療從業(yè)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，現(xiàn)在有了標準后，至少能在搜索頁找到“正牌”的公司了。

該移動醫(yī)療從業(yè)人士直言，“魏則西事件”的發(fā)生不僅是百度的問題，跟整個醫(yī)療環(huán)境也是相關(guān)的。百度搜索信譽度權(quán)重增加后，對醫(yī)療從業(yè)者和廣告投放商來說也是利好。信譽較好的公司，今后投了同樣的錢做廣告，可能就不會被競價掉。不過，長遠來看，最好還是由國家從立法層面進行明細規(guī)范。

值得注意的是，在公布調(diào)查結(jié)果的同時，國家網(wǎng)信辦提到，搜索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道，具有很強的引導作用。國家網(wǎng)信辦將于近期在全國開展搜索服務專項治理，加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務管理規(guī)定》，促進搜索服務管理的法治化、規(guī)范化；會同相關(guān)部門嚴厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局將加快出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。

不過，上述移動醫(yī)療從業(yè)人士進一步指出，線下販賣流量的渠道也是挺多的，一些醫(yī)院的醫(yī)生也會引導病人到莆田系醫(yī)院。而莆田系除了線上渠道，線下也會做廣告或是進社區(qū)進行宣傳。