每經(jīng)編輯｜張雯    

特朗普贏得2016年美國總統(tǒng)選舉，讓很多人倍感意外，甚至認為這是繼英國脫歐公投之后的又一起“黑天鵝”事件，金融市場也隨之大幅波動，昨晚的商品期貨更是出現(xiàn)閃跌。

特朗普的當選不僅是在美國國內(nèi)和資本市場產(chǎn)生影響，未來對于亞太地區(qū)的影響同樣巨大，首當其沖的便是他們的好伙伴日本。由于特朗普曾多次表達對跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）的反對，如今他的勝選必然將使TPP出現(xiàn)變數(shù)，悲催的是，作為TPP重要成員國之一的日本才剛剛通過批準案及相關法案。

日本眾院在11月10日下午的全體會議上，憑借執(zhí)政黨和日本維新會的多數(shù)贊成，TPP批準案及相關法案獲得通過。而根據(jù)TPP生效的相關規(guī)則，如果全部12個參加國在2018年2月底前完成國內(nèi)程序，TPP將正式生效。

即使無法在此之前走完程序，只要占參加國總體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)85%的六國以上完成，TPP也將生效。因此經(jīng)濟大國美國與日本必須批準，對生效而言缺一不可。

TPP變數(shù)陡生

雖然日本通過了TPP批準案及相關法案，但TPP的發(fā)起者美國卻因新總統(tǒng)特朗普的勝選出現(xiàn)變數(shù)。

在此前的參選演講中，特朗普多次對TPP“開火”，他聲稱，TPP對美國制造業(yè)將是致命打擊，該協(xié)議是對美國人民的背叛，將會擴大美國的貿(mào)易逆差、減少美國的制造業(yè)崗位，若其當選將退出TPP。

而現(xiàn)在，這位誓要“撕毀TPP”的總統(tǒng)競選者勝選了。

中國社科院美國研究所政治研究室研究員劉衛(wèi)東告訴每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者，“從特朗普參選期間的言論，可以看出經(jīng)貿(mào)領域是其重點關注的問題，現(xiàn)在來看，美國的對外經(jīng)貿(mào)最有可能發(fā)生的便是TPP的取消，這也是特朗普此前的明確承諾，而且由于國內(nèi)支持者眾多，實際上取消難度也較低”。

也因此，由于特朗普要在明年1月才能就職美國總統(tǒng)，日本政府開始寄望于現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬將在至明年1月的任期內(nèi)完成批準。

但日本政府的這個愿望或許也將落空。

據(jù)華爾街日報報道，奧巴馬政府周五放棄了通過TPP的所有希望。另據(jù)新華社報道，美國白宮高級官員于11月11日表示，奧巴馬政府將把TPP交由下屆美國總統(tǒng)和國會決定。美國參議院多數(shù)黨領袖麥康奈爾日前在美國總統(tǒng)選舉結束后的新聞發(fā)布會上表示，新當選總統(tǒng)特朗普已明確表示他不支持現(xiàn)行TPP協(xié)議，因此今年參議院不會就TPP舉行投票表決。

這也意味著，即使日本眾院通過了TPP批準案及相關法案，但由于美國總統(tǒng)奧巴馬不會在從現(xiàn)在起到明年1月的任期內(nèi)推進TPP，而新任總統(tǒng)特朗普又對TPP明確反對，因此，TPP難以最終在12個成員國內(nèi)生效。

對中國是利是弊？

欲分析TPP對中國的影響利弊，需要先從了解TPP的規(guī)則談起。

TPP宣稱成員國內(nèi)部要實現(xiàn)貿(mào)易自由化、零關稅、金融自由化，而其中的零關稅與原產(chǎn)地規(guī)則緊密相連，按照北美自由貿(mào)易區(qū)的65%標準，如果看齊，也就意味著某最終產(chǎn)品的65%零部件須在區(qū)域內(nèi)國家生產(chǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)零關稅。

這樣的規(guī)定，可以最大限度地讓成員國產(chǎn)業(yè)受益，同時又最大限度地排斥區(qū)域外經(jīng)濟體。而亞太地區(qū)及美國之外的最大經(jīng)濟體，也就是中國。TPP一旦獲得通過生效，則將對中國在東南亞等地區(qū)的投資、貿(mào)易產(chǎn)生打擊。

“TPP是美國倡導成立的貿(mào)易、投資組織，將中國排除在外，這是一種遏制中國的手段”，白明告訴每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者，“設置這個TPP本身就是要稀釋中國的競爭力，TPP作為一個跨越三大洲12國、經(jīng)濟總量龐大的貿(mào)易合作協(xié)議更不可避免地會對中國出口貿(mào)易帶來巨大影響，包括中國對東南亞的投資、美國對中國的投資，在TPP下都會受到影響”。

而眼下，TPP很大概率將被“終止”。

“TPP被終止的話，對中國是一個利好，”中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所“一帶一路”研究中心負責人郭靜利告訴每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者，“TPP將中國排除在外，它的終止有助于中國避開由此可能帶來的不利影響，同時，由中國主導推進的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系，也就是RCEP，或?qū)②A得一個進展機遇，此前由于多方因素，RCEP的進度被延緩了。而RCEP不僅僅是一個貿(mào)易協(xié)定，更是給中國帶來提升亞太經(jīng)貿(mào)政治影響力的杠桿性工具。”

而針對美國新任總統(tǒng)特朗普此前多次提及的“貿(mào)易保護主義”，中國亦能“見招拆招”。

環(huán)球時報援引《韓國經(jīng)濟》11日的報道，有消息稱，在秘魯召開的APEC非正式領導人會議上，中方將再次推動盡快簽署RCEP。有專家認為，隨著TPP可能因為美國新總統(tǒng)上臺而胎死腹中，亞太國家正將注意力重新轉向RCEP，甚至有可能使日本改變態(tài)度加入RCEP。英國《金融時報》11日稱，中國正再次努力推進“抗衡TPP的RCEP”，特朗普的當選使中國得以順理成章地推動建立亞太自由貿(mào)易區(qū)。

郭靜利還表示，“應對特朗普此前宣稱的貿(mào)易保護主義措施，實際上中國最好的應對舉措便在于目前正在推進的‘一帶一路’戰(zhàn)略，通過擴大中國在‘一帶一路’的經(jīng)貿(mào)影響力，來對抗美國有可能對中國收縮的貿(mào)易市場”。

本文為｜每日經(jīng)濟新聞  nbdnews  原創(chuàng)文章｜

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