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傅克友:以更高質量的需求倒逼更高質量的增長

每日經濟新聞 2016-12-19 00:27:15

如果說民眾期待一場疾風刮走霧霾的話,那么對于中國經濟所遭遇的霧霾來說,上周五剛閉幕的中央經濟工作會議就是這樣一場掃除陰霾、能夠讓人看清前行路徑的勁風。

每經評論員 傅克友

剛剛過去的周末,今冬來最嚴重的霧霾天氣襲擊以京津冀為代表的華北地區(qū),多達23個城市啟動最高級別的紅色預警。

如果說民眾期待一場疾風刮走霧霾的話,那么對于中國經濟所遭遇的霧霾來說,上周五剛閉幕的中央經濟工作會議就是這樣一場掃除陰霾、能夠讓人看清前行路徑的勁風。

在一定程度上,霧霾天氣可以被看作依靠重工業(yè)、高耗能的傳統(tǒng)增長模式的伴生現(xiàn)象,而要改變甚至消除霧霾天氣,就必須變革以往的增長模式,提供更高質量的增長。這正是時下供給側結構性改革的任務,也正是中央經濟工作會議鮮明的主題。

干凈的空氣,是民眾對更高質量生活需求的一部分。如同本次中央經濟工作會議所強調,供給側結構性改革最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。顯然,更高質量的生活,也是更高質量需求的一部分,而且是非常重要的那一部分。

要知道,在短短的官方報道中,出現(xiàn)“質量”的地方達到13次,而去年的中央經濟工作會議還只有6次。這樣的頻次,說明提高供給質量,的確是中國經濟轉型升級的關鍵環(huán)節(jié),而且已經到了刻不容緩、何去何從的十字路口。同時也說明,民眾產生了更高質量的需求,迫切需要得到滿足,不容遲疑,不容拖延,包括更優(yōu)質的產品,更安全的食品,更干凈的空氣。

只有站在這樣一個角度,我們才能準確把握今年中央經濟工作會議真正的基調,并全面理解其潛在的思路。是的,改革的確是供給側的,結構性的,但是它同時也是以需求為目的的。明乎此,才能有的放矢,才能豁然開朗。

就拿輿論熱議的房地產話題來說,“房子是用來住的、不是用來炒的”,就具有鮮明的需求導向。既抑制房地產泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落,當然是著眼于穩(wěn)。但此次會議提出,房價上漲壓力較大的城市,要合理增加土地供應,提高住宅用地比例,盤活閑置和低效的用地,這又是對需求的承認。

會議同時強調,特大城市要加快疏解部分城市功能,帶動周邊中小城市發(fā)展;要求提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平,增強對農業(yè)轉移人口的吸引力——這就找到了問題的癥結所在——因為在新階段,城鎮(zhèn)化進程中的居民具有更高質量的需求,他們會追求一種更高質量的生活。中央經濟工作會議的要求是要通過更高質量的供給,去滿足這樣的需求,而不是壓抑它們。

深入推進農業(yè)供給側結構性改革,也被放在顯要位置,特別引人注目。它應對的其實是中國民眾更高層次的食品需求:一是食品的結構變化,隨著人們收入水平增加,恩格爾系數(shù)降低,糧食在事務中所占比例減小,但是在肉蛋奶的需求上會增加,食物消費結構的變化,必然要求食物供給結構時移世易;二是食品的質量標準、安全系數(shù)、綠色指數(shù)都在提高,要吃得放心,吃出健康,這就要求農產品的供給質量水漲船高。

振興實體經濟,看起來是對虛擬經濟、金融泡沫的一種撥亂反正,但硬幣的另一面其實是對實體需求的回歸。“樹立質量第一的強烈意識,開展質量提升行動,提高質量標準,加強全面質量管理”,以及發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設,培育更多“百年老店”,增強產品競爭力,這樣的表述,意味著要通過更高質量的供給,去滿足更高質量的需求。2015年,我國進口的制造業(yè)產品就達1.2萬億美元,這些產品要么質量比國內高,要么國內難以生產。這就是產業(yè)升級的機會。

當夏天的暴雨,讓全國多個城市的部分城區(qū)被淹,代表了我們城市的基礎設施尤其是地下管網(wǎng)系統(tǒng)嚴重滯后,一種更高質量的需求看得見摸得著,供給卻還付諸闕如;當環(huán)境的壓力越來越大,更多的綠色需求,同樣需要更多的投入來讓環(huán)境得到真正的改善。

高質量的生活,要靠高質量的增長;高質量的增長,帶來高質量的生活,這都是不言而喻的邏輯。只是,現(xiàn)在我們到了一個新的階段——不是在更高質量的經濟增長中,坐等更高質量的生活水到渠成;而是要在追求更高質量的生活中,去倒逼更高質量的增長。

中國經濟,需要這樣一個動力。2017年的中國經濟,正在集聚這樣的動力。

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