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每經(jīng)記者 岳琦 每經(jīng)實習編輯 姚治宇

2016年11月3日，轉(zhuǎn)型國際教育業(yè)務的中泰橋梁宣布繼續(xù)加碼，籌劃收購與凱文國際學校相關(guān)企業(yè)，欲坐穩(wěn)國內(nèi)“首家K12國際教育上市公司”地位。然而幾天后的11月7日，民辦教育行業(yè)便迎來《民辦教育促進法》修訂，國際學校“非營利”的爭議再次引起關(guān)注。

1月5日，在投資者交流會上，中泰橋梁宣布，已經(jīng)完成了對北京凱文智信教育投資有限公司（以下簡稱凱文智信）及北京凱文學信體育投資管理有限公司（以下簡稱凱文體育）100%股權(quán)的收購。中泰橋梁還擬通過發(fā)行股份的方式收購公司控股股東八大處控股集團持有的北京文凱興教育投資有限責任公司（以下簡稱文凱興）剩余 20.22%股權(quán)。交易完成后，凱文國際學校的舉辦方都將納入中泰橋梁旗下。 

對于法規(guī)修訂及各省市實施細則落地帶來的改變，中泰橋梁董事長徐廣宇回應投資者稱，“無需過于擔心”，“不應將區(qū)域性規(guī)定擴大化”。徐廣宇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，北京的實施細則在尺度上應該松于上海，而通過板塊分割和提供服務等方式，上市公司可以在民辦學校“非營利”情況下獲得合理盈利。

加碼國際教育“遇上”法規(guī)修訂

中泰橋梁在投資者交流會上表示，已經(jīng)完工的凱文國際學校海淀校區(qū)由凱文智信舉辦和出資，目前已經(jīng)開學。而另一處校區(qū)選址朝陽，預期將于今年8月開始運營，由文凱興承建，由于文凱興20.22%股權(quán)仍在中泰橋梁股東八大處控股集團手中，為避免同業(yè)競爭，中泰橋梁發(fā)起此次收購。

幾乎在中泰橋梁加碼的同期，《民辦教育促進法》修正案于2016年11月7日正式出臺并引發(fā)了廣泛關(guān)注，尤其對于民辦國際化教育類別。該法規(guī)要求“義務教育階段不得設(shè)立營利性民辦學校”，“非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。”

修訂后的《民辦教育促進法》將主要影響小學、初中階段的民辦教育學校。這其中就包括執(zhí)行12年學制，收費普遍高昂且大量引進融合課程、拓展型課程的國際學校。

中泰橋梁在公告中則披露，公司將積極關(guān)注和跟蹤政策動向，提前與主管機關(guān)就其針對修訂后的《民辦教育促進法》擬出臺的實施細則或配套規(guī)定進行溝通，及時根據(jù)主管機關(guān)的最新要求落實相應準備工作，確保朝陽凱文學校的設(shè)立不會因政策的變動而產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

對于《民辦教育促進法》修訂是否將對學校此后運營構(gòu)成阻礙，徐廣宇在交流會上公開表示“無需過于擔心”。徐廣宇認為，雖然北京市的實施辦法還未出臺，但“《民辦教育促進法》修訂案在原有法規(guī)基礎(chǔ)上并未有重大突破，此前同樣規(guī)定基礎(chǔ)教育領(lǐng)域不得盈利。”

對于國際學校所用課程，2016年10月19日，上海市教委在《民辦教育促進法》修訂背景下提出了相關(guān)要求，包括禁止國外課程整建制引入，民辦學校課程的三個板塊中基礎(chǔ)型課程不能改變等。在此情況下，凱文等國際學校采用的IB國際教育文憑課程也引起投資者關(guān)注。

對此，徐廣宇認為，不應將區(qū)域性規(guī)定擴大化，教育部允許借鑒國外先進教育制度。“《民辦教育促進法》修訂對未來國際教育的發(fā)展沒有太多影響。”

“非營利”中尋找盈利點

此前，衡量民辦學校是否涉嫌違規(guī)的一個重要參考因素是學校取得的是否為“合理回報”。在支付完各項成本后，學?？梢垣@得一定“合理回報”。徐廣宇認為，這一說法過于模糊，可操作性不強。《民辦教育促進法》的一大改變，就是將“合理回報”不提，將“不得營利”板上釘釘。

在國際學校的高收費問題上，徐廣宇引用教育部官員的觀點稱，“高價不等于高營利”。凱文國際學校目前得到批準的收費標準為依據(jù)年級不同每年收取20萬到26萬人民幣。徐廣宇表示，該收費標準由海淀區(qū)教育局正式批準，且時間是在《民辦教育促進法》修訂版出臺之后。

在民辦學校義務教育不得營利的背景下，上市公司如何規(guī)避法律問題并獲取收益？徐廣宇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，上市公司可以選擇以向?qū)W校、學生提供場地租賃或教育服務的方式獲得盈利。

培訓業(yè)務就是最重要的盈利點之一。中泰橋梁董秘石瑜在交流會上透露，在停牌期間，中泰橋梁還以995萬的價格收購了凱文體育，通過凱文體育發(fā)展高爾夫、棒球等多種國際性體育培訓業(yè)務，與凱文學校學生資源對接是實現(xiàn)盈利的一種方式。徐廣宇認為，這批學生購買力較強，足以支撐體育培訓業(yè)務的重要客戶群。

徐廣宇告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，基本的操作思路是，學校將義務教育體制內(nèi)承擔的教學任務“分出來”，按照法規(guī)要求提供服務，額外開設(shè)的拓展課程便可以實現(xiàn)收費盈利。此外，租賃設(shè)施向?qū)W校收費也是一種盈利方式。

值得注意的是，在民辦教育領(lǐng)域，直接進行“資產(chǎn)分割”也是常見的操作方式。典型案例為教育培訓機構(gòu)昂立教育與新南洋重組、勤上光電收購教育培訓機構(gòu)龍文教育。相關(guān)公告顯示，在注入上市公司前，昂立、龍文皆對民辦學校資產(chǎn)進行了剝離，從而回避了民辦學校的非營利性問題，使得上市過程中規(guī)避法律障礙。

（實習生肖達明對本文亦有貢獻）