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每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 姚茂敦

隨著監(jiān)管層工作的不斷推進，保險領域的信息披露制度正逐步完善。

3月9日，保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布消息稱，所有申請籌建的保險公司均需在保監(jiān)會指定網(wǎng)站上公開預披露籌建方案、投資人資金來源聲明、關聯(lián)關系聲明等重要信息，并對披露材料的真實性、準確性負責，以接受外部監(jiān)督，提高合規(guī)水平。

此前，有媒體報道稱，集中披露的7家險企存在近期批復的可能性，這一言論曾引起市場關注。不過，從保監(jiān)會發(fā)布的信息來看，公開預披露籌建方案只是監(jiān)管加強信披工作的一個方面，跟獲批籌建進程無關。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在中國保險行業(yè)（以下簡稱中保協(xié)）網(wǎng)站上保險公司設立預披露欄目中，已有28家預設立公司進行信息披露，披露的維度包括公司名稱、注冊資本、注冊地址、股權結構情況、資金來源的聲明、關聯(lián)關系聲明和其他需要披露的信息。

“讓保險公司披露預成立信息有助于行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管層管理，也利于公眾對發(fā)起成立保險公司的這些股東有詳細的了解。”對外經(jīng)濟貿易大學保險學院教授王國軍表示，從國外發(fā)展歷程和市場化進程來看，信息披露有助于監(jiān)管管理和市場透明，從而促進行業(yè)發(fā)展。

已有28家預設立公司進行信披

近年來，保監(jiān)會持續(xù)加大信息披露監(jiān)管力度，陸續(xù)出臺了償付能力、資金運用、股權信息、關聯(lián)交易等一系列信息披露制度，不斷強化社會公眾監(jiān)督，提高行業(yè)透明度建設。

今年以來，中保協(xié)又上線了保險公司設立預披露欄目，主要針對發(fā)起成立保險公司的機構設置，在該欄目中，已有28家預設立公司進行信息披露，披露的維度包括籌建方案、資金來源聲明、關聯(lián)關系聲明和其他需要披露的信息。

保監(jiān)會表示，在市場準入監(jiān)管方面，按照加強保險公司股權信息披露有關事項的通知要求，所有申請籌建的保險公司均需在保監(jiān)會指定網(wǎng)站上公開預披露籌建方案、投資人資金來源聲明、關聯(lián)關系聲明等重要信息，并對披露材料的真實性、準確性負責，以接受外部監(jiān)督，提高合規(guī)水平。

以長宏健康保險公司為例，該公司擬注冊資本10億元，擬注冊地為廣東深圳。股權結構方面，主要由深圳市寶德投資控股有限公司、惠州錦通物流有限公司、國美控股集團有限公司、莆田市恒達機電實業(yè)有限公司、廣西龍基置業(yè)有限責任公司、莆田市新力實業(yè)有限公司和揚州市嘉禾儀表有限公司發(fā)起成立，持股比例分別是20%、20%、15%、14.75%、14.75%、11.5%和4%。同時，各級公司都對資金來源和關聯(lián)聲明作出承諾，表示資金源于合法自有資金，實際控制人與其他股東和投資人沒有關系。

“讓保險公司披露預成立信息有助于行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管層管理，也利于公眾對發(fā)起成立保險公司的這些股東有詳細的了解，畢竟信息透明和監(jiān)管規(guī)范有助于促進行業(yè)前進。”王國軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，預成立信息披露可以從兩個方面看：一方面，由于信息披露可能會給進入保險領域的上市公司的股價或在資本市場上引起波動，這可能是監(jiān)管層或市場不想看到的；另一方面，也是最重要的，就是有利于監(jiān)管層和公眾對這些發(fā)起成立的公司進行監(jiān)督，尤其是在信息披露后，一些后進入者可以通過公開信息了解到這些已經(jīng)進入保險行業(yè)領域的股東信息和資質，可以通過衡量自身能力，考慮是否要進入保險領域。

監(jiān)管辟謠：跟批籌進展無直接關系

值得一提的是，在年初預成立披露信息欄目出來的時候，曾集中一天披露過多家預成立險企信息，這還引起了各方的關注。曾有媒體報道稱，預成立保險公司的信息披露可能成批籌進展有關，并表示集中披露的幾家公司存在近期批復的可能性。該消息曾在市場上引起關注。

針對上述猜測，保監(jiān)會在文件中也直接表示，預披露是保險公司準入審核的必要環(huán)節(jié)，與批籌進度無直接關系。所有新申籌保險公司提交申報材料時，都需按要求進行預披露。業(yè)內人士表示，要求險企披露相關信息是信息透明化的趨勢，這是也市場的一種趨勢，因此信息披露也會更加完善，相關部門也會對此加強監(jiān)管。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在中保協(xié)網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)有15個信息披露欄目，分別是保險公司年度信息披露、資金運用關聯(lián)交易信息披露、資金運用風險責任人信息披露、互聯(lián)網(wǎng)保險信息披露、交強險信息披露、舉牌上市公司信息披露、重大關聯(lián)交易信息披露、非保險子公司信息披露、償付能力信息披露、大額未上市股權和大額不動產(chǎn)投資信息披露、資產(chǎn)類關聯(lián)交易信息披露、利益轉移類關聯(lián)交易信息披露、關聯(lián)交易合并披露、保險公司股權信息披露和保險公司設立預披露。其中，大額未上市股權和大額不動產(chǎn)投資信息披露、資產(chǎn)類關聯(lián)交易信息披露等多個欄目均是去年才上線的。

“保監(jiān)會近幾年一直在推動行業(yè)信息披露工作，中保協(xié)也在這之中做了很多建設工作，從目前來看，對行業(yè)的信息透明化還是有很大的推動作用。”王國軍表示，信息披露有利于行業(yè)更加規(guī)范化，而且從國外發(fā)展歷程和市場化進程來看，推動行業(yè)信息透明化、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管是十分有必要的，畢竟陽光是最好的殺蟲劑。