文/少婷

3月3日，閆冰竹第十次以全國政協(xié)委員的身份踏入人民大會堂。

這一次，他帶來了多份關于深化金融改革、發(fā)展的提案。為了這些提案，閆冰竹可花了不少心血——關于提案的調研自2016年就已經(jīng)啟動，為了保證提案的深入性，在歷經(jīng)多輪協(xié)商后，閆冰竹還赴港澳進行專題調研，為提案形成更具參考價值的信息專報。

“深入調研是建言獻策的根基”，全國政協(xié)十二屆五次會議開幕式后，閆冰竹在小組談論中感慨道，調研必須做到真正把問題找準，把原因理清，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

回想9年前的2008年，他作為全國數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國政協(xié)委員，在全國兩會上第一次為中小銀行和中小微企業(yè)發(fā)聲。而今9年過去，他手上的提案從1累計到近百，其中超過一半的提案都在為“兩小”發(fā)聲。

每一份提案背后都是閆冰竹基于行業(yè)多年的觀察和長期調研的成果。

“建議有關部門加大對銀行保理業(yè)務發(fā)展的支持力度，與商業(yè)銀行共同探討在線保理支持政府采購中標小微企業(yè)融資的可行方案。”已過花甲之年的閆冰竹在2017年的提案中，以近40年的行業(yè)洞察力寫道。

一片丹心圖報國。身處中國金融改革的大潮中，閆冰竹勇當“弄潮兒”，成就了一番堪稱奇跡的事業(yè)，也喚醒了無數(shù)曾被忽視的力量。這位金融界的風云人物，曾帶領資不抵債幾近破產的北京銀行涅槃而歸，是北京銀行“二十年增長一百倍，十年全球排名提升近500位”發(fā)展傳奇背后的掌舵人。

厚積薄發(fā)：扎根基層的歷練

多年以后，站在改革的潮流中，已經(jīng)成為業(yè)內領軍人物的閆冰竹，總會想起初入金融系統(tǒng)的時光。

在他的履歷中，既有在工行做會計、出納工作的記載，也有擔任團支部書記、分理處主任、營業(yè)部總經(jīng)理、分行總稽核的經(jīng)歷——閆冰竹是行內的“雜家”，從上述看似平凡的小崗位中，閆冰竹磨礪出了一身本領。

“為官一任，造福一方”，閆冰竹秉持著這樣的態(tài)度在細節(jié)上“取信于眾”。1986年他任工行虎坊橋分理處主任兼黨支部書記時，為分理處的露天小院搭起防雨棚、掘出排水溝；1992年他又為儲蓄所的員工解決12件實事，包括衛(wèi)生、交通等。

強者如林的金融業(yè)中，高手過招，必要力爭上游。閆冰竹一方面注重自己的素養(yǎng)提升，在工作之余涉獵大量中外經(jīng)濟管理、社會科學等方面的著作，先后取得大學本科學歷、經(jīng)濟學和管理學的碩士研究生學歷，獲得高級經(jīng)濟師職稱，并于2007年被國務院授予享受政府特殊津貼的專家。

善用人者勝。另一方面，閆冰竹注重人才管理，他既能調動年輕人的積極性，也能讓經(jīng)驗豐富的老員工有用武之地，使員工獲得價值感。在營業(yè)部工作期間，閆冰竹讓一線的會計、出納、儲蓄崗位數(shù)十名大學生參與起草營業(yè)部年度工作計劃，請老同志負責營業(yè)部的職能轉換工作。

有了人心的凝聚和人才的保證，閆冰竹所帶領的團隊常能“出奇制勝”。90年代的中國金融界，競爭焦點在于存款。彼時閆冰竹剛剛上任中國工商銀行北京分行營業(yè)部總經(jīng)理兼黨委書記，為應對形勢，閆冰竹作出“保老戶，開新戶，抓龍頭，促服務”的決策，一浪高過一浪的“存款爭奪戰(zhàn)”中，取得了勝利。

“父親為我起名’冰竹’，他希望我像一叢冬天的竹子，經(jīng)得起風霜雨雪，在生活中百折不回。隨著年齡的增長、閱歷的增多，我常常想，這個名字似乎也寓意了我的一生，預示著我要堅守竹子的品格，經(jīng)歷風霜的洗禮，走過人生的艱難，迎接發(fā)展的春天。”

天將降大任于斯人也。40歲以前的閆冰竹在基礎職位上像工匠般打磨每項業(yè)務技能，不惑之年后，閆冰竹在金融戰(zhàn)場上頻頻“亮劍”，譜寫了中國金融史上的一段傳奇。

掌舵京行二十載：逆流而上終成業(yè)

自1996年參與組建北京城市合作銀行（后于2004年更名為北京銀行），并任黨組書記、首任行長，到2017年2月卸任北京銀行董事長，閆冰竹用人生五分之一的時光將一個幾近滅亡的地方小行打造為中國中小銀行“領頭羊”。

時間要回溯到21年前。彼時，順應金融體制改革的北京銀行整合了北京市原90家城市信用社，成為一個名義上的整體。但由于長時期的各自獨立，90家分散的信用社各自為政，完全是90個獨立的利益團體，并且，很多信用社風險隱患突出，甚至嚴重資不抵債。

整合難度可想而知。有著多年銀行基層工作經(jīng)驗的閆冰竹仔細考量，決定多管齊下。“我在黨組會上明確提出了一個目標——‘二次創(chuàng)業(yè)’，確立了一個任務——‘全行抓存款’，出臺了一項政策——‘既往不咎’，提出了’五個不動’，即’機構不動、人員不動、職務不動、財產不動、待遇不動’。在此過程中，我們有一個’捆大白菜’理論，深入貫徹黨的政策，并結合北京城市合作銀行的實際情況，將當時的90家信用社、6000多名員工、150多個網(wǎng)點、200億資產，全部整合好。”閆冰竹回憶道。

起步已是困難重重，但沒想到更大的困難在后面。1998年，北京銀行事業(yè)才剛剛起步，原城市信用社時期的違法違規(guī)案件相繼暴露，其中，原中關村城市信用社爆發(fā)了高達229億元的嚴重違法賬外經(jīng)營案件，造成實際損失67億元，直接將當時資產僅200多億元的北京銀行推向生死存亡的邊緣。

這一案件涉案震驚了當時整個中國金融界，金額之大、涉案人員多、影響惡劣、案情復雜，成為當時全國金融第一大案。北京銀行迅速拉響“警報”，為了解決問題，閆冰竹扛著巨大壓力甚至生命的威脅協(xié)助查處案件。

然而更難的是化解核銷歷史遺留不良資產。為此，閆冰竹多次拜訪政府部門，又數(shù)十次到地方調查情況。功夫不負有心人，在沒有政府注資和資產剝離的情況下，北京銀行全行員工經(jīng)過長達十年的不懈努力，在全體股東的支持下，連續(xù)十年從所有者權益和每年稅后利潤中拿出資金，逐步化解核銷了高達67億元的歷史遺留不良資產。

“很多企業(yè)白手創(chuàng)業(yè)，可以用’平地起高樓’來形容，而北京銀行只能說是在一個’火坑’里浴火重生，經(jīng)歷了從死到生、由小到大、由弱變強的難忘歷程。風險案件暴露的巨大壓力、維護金融安全的艱辛努力，將永遠銘刻在北京銀行發(fā)展的里程碑上，銘刻在每一個北京銀行人心中。”正因為如此，北京銀行對金融風險有深刻的教訓和認識。”多年后，閆冰竹回憶道。

山重水復疑無路，柳暗花明又一村。“鳳凰涅槃”之后的北京銀行在閆冰竹的帶領下走向新的階段。2005年北京銀行與國際知名的荷蘭ING集團、國際金融公司共同簽署了股份認購及戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著北京銀行邁出了資本化、國際化的關鍵步伐。

“如果我們從一個更宏大的視角看待北京銀行引入外資和深化合作的進程，這實際是一家中小銀行在中國金融開放的歷史背景下，加快融入世界、實現(xiàn)合作共贏的一次成功探索。”媒體如是評價道。

2007年，北京銀行正式籌備上市。閆冰竹帶領上市團隊用一個月完成3萬名股東股權清理、兩個月完成盡職調查、四天完成138家機構的路演推介、六個月成功登陸資本市場，創(chuàng)造了股權清理更難、上市進程更快、融資效率更高、凍結資金更多等多項記錄，并最終于當年9月成功登陸資本市場。

人生能有幾回搏。“我是一個不服輸?shù)娜耍?0年來，我的整個人生都和北京銀行緊緊捆在一起，傾注了全部心血，其中也經(jīng)歷了許多坎坷與磨難，現(xiàn)在將每一節(jié)點、每一故事串起來再回頭看，我們走過的路多么艱難，又多么偉岸。對自己的付出，我無怨無悔。”閆冰竹評價他那段“光榮與夢想”的時光時說道。

選擇與堅持：“兩小委員”的專注

2016年6月30日，英國《銀行家》雜志發(fā)布全球千家大銀行年度最新排名，剛剛步入弱冠之年的北京銀行按一級資本排名第77位，傲然稱雄首都金融業(yè)，在全國數(shù)百家中小銀行中遙遙領先。

閆冰竹作為掌舵者功不可沒。短短20年間，北京銀行從一家一度資不抵債的地方性小銀行，蛻變?yōu)橘Y產優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)異、管理優(yōu)秀的全球百強銀行，被稱作金融行業(yè)的“奇跡”。北京銀行總資產也從200億元增長到2.7萬億元，凈資產從10億元增長到1400多億元，均增長了130多倍。年度人均創(chuàng)利超過150萬元，不良貸款率1%，成本收入比24%，均在上市銀行中名列前茅。

“達則兼濟天下”，北京銀行的事業(yè)做得好，閆冰竹一方面肩負著中小銀行高管的責任；另一方面，作為政協(xié)委員，閆冰竹也因長期關注中小微企業(yè)和中小銀行的生存與發(fā)展問題。由此他被冠以“兩小委員”的稱謂。在他看來，中小銀行就是金融系統(tǒng)中的中小企業(yè)，還存在種種不平等競爭和社會歧視，特別是在利率市場化背景下將面臨更為嚴峻考驗。

履職政協(xié)委員這些年，閆冰竹提交近百份提案。其中，“兩小”和民生問題的提案多達50余項，內容包括完善科技金融體系、加強中小企業(yè)公共服務平臺建設、加大中小銀行支持力度以及環(huán)境保護、養(yǎng)老問題等多個方面。

自2008年當選政協(xié)委員以來，閆冰竹還曾連續(xù)多年提出多項有關于中小企業(yè)融資和貸款的提案。如2008年提出商業(yè)銀行完善動產抵押配套制度，助力中小企業(yè)融資；2009年提出進一步規(guī)范融資性擔保行業(yè)發(fā)展，緩解中小企業(yè)融資難；2010年提出改善商業(yè)信用融資渠道；2011年提出加強中小企業(yè)公共服務平臺；2012年提出積極發(fā)展小微企業(yè)貸款信用保證保險以拓寬小微企業(yè)的其他融資渠道等。

在工作中發(fā)現(xiàn)了中小企業(yè)的痛點，閆冰竹持續(xù)且有針對性地將問題反映出來，并通過實踐嘗試解決問題。

2016年，中銀監(jiān)、科技部與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布指導意見，鼓勵和指導銀行業(yè)金融機構開展投貸聯(lián)動業(yè)務試點，并明確了首批10家試點銀行，北京銀行就是10家試點銀行之一。

如何讓企業(yè)既享受到股票等直接融資的低成本，又享受到間接融資的便捷性和安全性？閆冰竹敏銳地發(fā)現(xiàn)這一“痛點”。更值得一提的是，早在2010年，北京銀行就開始探索投貸聯(lián)動，于2016年3月份推出“投貸通”品牌。根據(jù)統(tǒng)計，截至2016年末，北京銀行已簽署認股權協(xié)議客戶100筆，金額逾10億元，客戶群體主要集中在高端制造、生物醫(yī)藥、信息技術等行業(yè)領域，且以初創(chuàng)期客戶為主。

遠大夢想：銀行家的金融報國心

“我國中小銀行總體上經(jīng)歷了從小到大、從弱到強、從問題銀行到城市名片的蛻變，未來仍然要不忘初心、堅守定位，甘做差異化發(fā)展的特色銀行、精品銀行。”曾任中國銀監(jiān)會主席的尚福林深有感觸地說。

閆冰竹則是中國金融改革史上的傳奇，親證金融改革開放的整個進程。而北京銀行則在金融改革中“闖出了一條路”，成為全國中小銀行的一面旗幟。

“我們是一家新型的股份制商業(yè)銀行，必須發(fā)揚艱苦奮斗的精神，把一家現(xiàn)代化、規(guī)范化的一流銀行帶進21世紀。”

“目前戰(zhàn)略轉型步入深水區(qū)和關鍵期，越到緊要關頭越要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力和‘不到長城非好漢’的進取精神，要有‘時不我待、只爭朝夕’的緊迫感，要有‘坐不住、等不起’的危機感，在夜以繼日的付出奉獻中，把北京銀行事業(yè)推向新的高度。”

“深入推進綜合化經(jīng)營，提升綜合服務能力和聯(lián)動發(fā)展能力，向‘輕資本、快周轉、高效率’的銀行加快轉型；積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分挖掘大數(shù)據(jù)信息，向智能銀行、智慧銀行加快轉型。”

上述是閆冰竹在不同發(fā)展時期做出的動員令和戰(zhàn)略規(guī)劃。在掌舵者的帶領下，目前，北京銀行已在境內外擁有500多家分支機構，與全球1200多家銀行建立代理行關系，遍布五大洲、122個國家和地區(qū)。

一位比較了解北京銀行的金融專家評價道，北京銀行的發(fā)展，在某種程度上帶動和提升了整個中小銀行在金融體系中的話語權，使金融體系百花齊放、百家爭鳴，這也符合“十三五”時期中國金融改革的目標導向。

如此局面也是閆冰竹多年持續(xù)努力的結果。2008年，閆冰竹作為全國數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國政協(xié)委員；2013年獲得連任，并當選第十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。擔任政協(xié)委員期間，閆冰竹兩次在全國政協(xié)全體大會發(fā)言，兩次在總理參加的聯(lián)組討論會上發(fā)言，并多次參加專題調研，身體力行“金融報國”的理念。

據(jù)統(tǒng)計，中小銀行平均每個網(wǎng)點貸款支持的中小客戶數(shù)量普遍是大銀行的5倍以上。中小銀行的建立與發(fā)展，通過“鯰魚效應”激發(fā)了整個金融體系的活力，也為居民享受更多優(yōu)質金融服務、擁有更多財產性收入提供了便利。中小銀行已成為整個金融體系的活力源泉，成為中小企業(yè)金融服務的主力軍。

閆冰竹在全國政協(xié)大會上屢屢建言，先后提出“中小銀行也是中小企業(yè)”，“支持中小銀行，就是支持中小企業(yè)”，“從鞏固銀行業(yè)改革成果和應對利率市場化挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略高度，加大對中小銀行的扶持”，“從經(jīng)濟金融安全的戰(zhàn)略高度認識中小銀行的特殊作用，像支持中小企業(yè)一樣支持中小銀行，消除傳統(tǒng)歧視觀念，加大政策扶持力度，切切實實地支持中小銀行增強實力、健康發(fā)展”。

他的建言緊貼實際，主攻金融改革及中小銀行發(fā)展的重點、難點，真正做到了“言之有據(jù)不道聽途說，言之有理不主觀臆斷，言之有度不偏激偏執(zhí)，言之有物不大而化之”，得到領導層的重視。

“人生的道路有千百種可能，轉化為現(xiàn)實的，卻只是其中之一。轉化的關鍵就是選擇、堅持，以及時刻保持清醒的頭腦，始終深懷對人民的赤誠之心、對組織的感恩之心、對事業(yè)的敬畏之心。”

潮平兩岸闊，風正一帆懸，中國的金融改革仍在砥礪前行。而在中國的金融業(yè)發(fā)展史上，閆冰竹已刻下了遒勁的一筆，十年政協(xié)路，他將一顆拳拳報國心奉獻予國家，“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤”。

閆冰竹職業(yè)生涯大事記

1960年 ◎作為第一批教改實驗生，就讀景山學校，20世紀70年代中期，進入銀行工作

1984年 ◎成為工商銀行北京分行的一員

1992年 ◎擔任中國工商銀行北京分行營業(yè)部總經(jīng)理兼黨委書記

1996年 ◎參與組建北京城市合作銀行（后于1998年更名為北京市商業(yè)銀行，2004年更名為北京銀行），并出任黨組書記、首任行長

1998年 ◎原中關村城市信用社嚴重違法賬外經(jīng)營案件徹底暴露，最終造成損失67億元，把當時資本金只有10億元、總資產只有200多億元的北京城市合作銀行推到死亡邊緣

2001年 ◎擔任北京市商業(yè)銀行黨委書記、董事長

2004年 ◎北京市商業(yè)銀行更名為北京銀行

2005年 ◎北京銀行與國際知名的荷蘭ING集團、國際金融公司共同簽署了股份認購及戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著北京銀行邁出了資本化、國際化的關鍵步伐

2007年 ◎閆冰竹被國務院授予享受政府特殊津貼的專家，北京銀行于9月上市

2008年 ◎作為數(shù)百家中小銀行的唯一代表，成為第十一屆全國政協(xié)委員

2015年 ◎荷蘭國王威廉—亞歷山大訪華期間，北京銀行與荷蘭ING集團簽署新的戰(zhàn)略合作協(xié)議；北京銀行被贊譽是“區(qū)域銀行中做得最好的一家”

2016年 ◎英國《銀行家》雜志發(fā)布全球千家大銀行年度最新排名，北京銀行按一級資本排名第77位，雄踞首都金融業(yè)，在全國數(shù)百家中小銀行中遙遙領先