最近關(guān)于電改的消息多了起來。這里說的電改，一方面是電價(jià)改革，另一方面則是電力企業(yè)的重組整合。雖然滬深兩市電力上市公司僅60多家，但其一舉一動(dòng)都深刻影響著上下游產(chǎn)業(yè)。隨著電改的穩(wěn)步推進(jìn)，A股的下一個(gè)風(fēng)口也正在逐漸形成。

首先看電價(jià)改革。5月17日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，推進(jìn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革，合理降低輸配電價(jià)格，擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模，調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)。這些改革舉措將為企業(yè)實(shí)質(zhì)性地降低負(fù)擔(dān)。

2015年3月15日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》提出，以“管住中間、放開兩頭”為核心，即放開發(fā)電、售電等屬于競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格，管住輸電、配電等屬于自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格，新一輪電力市場(chǎng)化改革拉開序幕。隨后陸續(xù)推出6個(gè)配套文件，對(duì)輸配電價(jià)、交易機(jī)制、發(fā)用電計(jì)劃、售電側(cè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)部署，從制度上為電改鋪平了道路。

去年電價(jià)改革政策密集出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)突破：3月份公布第一批5個(gè)試點(diǎn)省份的輸配電價(jià)，9月份啟動(dòng)最后一批14個(gè)省級(jí)改革試點(diǎn)?！蹲C券日?qǐng)?bào)》援引發(fā)改委相關(guān)官員的介紹稱，今年上半年要實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)在省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋，同時(shí)要完成一些跨省跨區(qū)重要電網(wǎng)的輸配電價(jià)改革。

由此可見，電價(jià)改革今年肯定會(huì)“動(dòng)真格”。

其次看電力企業(yè)的整合重組。最新的消息是，年內(nèi)電力央企橫向重組的預(yù)期提高，主要是火電和核電企業(yè)整合后重組為3家。這個(gè)消息激發(fā)了市場(chǎng)對(duì)電力央企重組的想象。

盡管涉事重組各方并未給予正面回應(yīng)，但我們從其他方面也可以知道電力企業(yè)的重組整合在今年必然會(huì)有大動(dòng)作。

去年7月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》提出，石油天然氣主干管網(wǎng)、電網(wǎng)等實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股，同時(shí)明確表示推進(jìn)電力行業(yè)并購(gòu)重組。

今年年初，國(guó)資委主任肖亞慶指出，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組，加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，他再次強(qiáng)調(diào)，要在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面深入推動(dòng)中央企業(yè)的重組。

今年3月底發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)工作部門分工的意見》中也涉及不少電力改革的內(nèi)容，并且給出了具體目標(biāo)和方向。

比如，淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為清潔能源發(fā)展騰空間。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。安全高效發(fā)展核電。除了強(qiáng)調(diào)電力行業(yè)在混合所有制改革中要邁出實(shí)質(zhì)性步伐之外，今年還要抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。

現(xiàn)在2017年已近年中，電價(jià)改革在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求下必然會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但電力企業(yè)尤其是央企重組整合涉及面非常廣，改革的難度可想而知。但各方面電改的決心已下，重組整合案例就必然會(huì)在今年出現(xiàn)。比照此前央企重組整合的案例的公布時(shí)間，電企整合也很有可能要等到下半年才會(huì)有確切消息。但股市資金具有先知先覺的本領(lǐng)，它們已經(jīng)嗅到了電改的氣息。

（來源：證券日?qǐng)?bào)，作者：閻岳）