每經(jīng)編輯｜余蕊均    

每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

7月12日上午，成都市政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，正式出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)新政50條”。“產(chǎn)業(yè)新政50條”包括總體目標(biāo)、創(chuàng)新要素供給、降低企業(yè)成本、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)等4個(gè)版塊、13個(gè)部分、50條措施。

總體目標(biāo)包括四個(gè)方面

一是強(qiáng)體系，初步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二是優(yōu)生態(tài)，初步形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約、技術(shù)集成、服務(wù)集中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三是重落實(shí)，不斷完善集成整合、協(xié)調(diào)配套、精準(zhǔn)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，保障政策紅利充分釋放。

四是提能級(jí)，不斷提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比，讓新經(jīng)濟(jì)成為增長(zhǎng)新動(dòng)能，促成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，使全市產(chǎn)業(yè)影響力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

設(shè)1.6億元專項(xiàng)資金 為市民提供免費(fèi)培訓(xùn)

據(jù)介紹，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，成都將創(chuàng)新要素供給：著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心要素聚集能力。將強(qiáng)化高端人才激勵(lì)，對(duì)國(guó)際頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予最高1億元綜合資助。對(duì)市域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年收入50萬(wàn)元以上的人才，按其貢獻(xiàn)給予不超過(guò)其年度個(gè)人收入5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，還將以更開放、更包容的姿態(tài)，鼓勵(lì)青年大學(xué)生扎根成都，大力實(shí)施“蓉漂”計(jì)劃，改革人才落戶制度，進(jìn)一步放寬落戶限制，提高落戶便利性，實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上青年人才憑畢業(yè)證落戶制度。對(duì)外地本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)蓉應(yīng)聘提供7天以內(nèi)免費(fèi)入住的青年人才驛站。把解決“蓉漂”安居問(wèn)題擺在更加突出位置，加大人才公寓和租賃住房建設(shè)力度，對(duì)急需緊缺人才提供人才公寓租賃住房保障，確保各類人才“住得上房、安得了家”。

將設(shè)立1.6億元專項(xiàng)資金，為每個(gè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的市民提供免費(fèi)培訓(xùn)，并全額報(bào)銷新取得職業(yè)資格證書的考試費(fèi)用，提高廣大市民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。還將積極培育高技能人才，鼓勵(lì)在蓉高校、職業(yè)院校根據(jù)成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整學(xué)科設(shè)置，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)在蓉企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)（技工）院校合作開展人才培養(yǎng)，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。

同時(shí)，還將建立人才綠卡服務(wù)體系，對(duì)持卡人分層分類提供住房、落戶、配偶就業(yè)、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)保障。還將建立人才服務(wù)專員制度，對(duì)重點(diǎn)人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目，提供“一對(duì)一”人才專員服務(wù)。

引導(dǎo)設(shè)立超20億的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金

成都還將加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新供給。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新源頭供給，支持在蓉高校“雙一流”建設(shè)，支持在蓉科研機(jī)構(gòu)建設(shè)特色鮮明的國(guó)家級(jí)科研基地，加快布局一批重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目落戶成都。

將支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，籌建成都創(chuàng)新創(chuàng)造研究院，鼓勵(lì)校企共建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，給予最高2億元支持；對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，給予最高1000萬(wàn)資助，力爭(zhēng)建設(shè)5家以上具有全國(guó)影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。

將積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，加強(qiáng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，促進(jìn)重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用，按照采購(gòu)金額20%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助，積極培養(yǎng)“獨(dú)角獸”企業(yè)，設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，努力培育一批國(guó)內(nèi)細(xì)分行業(yè)“隱形冠軍”。

將加快推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，深化科技成果“三權(quán)”改革，推廣職務(wù)科技成果混合所有制改革經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)更多科技成果確權(quán)和轉(zhuǎn)化。推動(dòng)在蓉高校院所聯(lián)合地方、企業(yè)共建環(huán)高校院所知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈，承接高校院所科技成果溢出轉(zhuǎn)化，提高本地轉(zhuǎn)化率，給予最高1000萬(wàn)元引導(dǎo)資金支持。

將努力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器給予最高100萬(wàn)元資助；對(duì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體給予一次性100萬(wàn)元資助；對(duì)各類主體用閑置資源改（擴(kuò)）建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，給予最高500萬(wàn)元支持。

將切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加快建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)成都運(yùn)營(yíng)中心、成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，提升國(guó)家專利審查四川中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心服務(wù)能力。引導(dǎo)設(shè)立總規(guī)模不低于20億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。

將設(shè)規(guī)模1000億元的成都發(fā)展基金

成都還將提升財(cái)政金融服務(wù)，從創(chuàng)新財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式、擴(kuò)大金融供給、優(yōu)化政策性金融產(chǎn)品、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)等方面，著力降低資金使用成本、提高資本配置效率，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

將設(shè)立規(guī)模1000億元的成都發(fā)展基金，還將開展金融全產(chǎn)業(yè)鏈招商，對(duì)新設(shè)立或遷入的法人金融機(jī)構(gòu)總部，給予最高4000萬(wàn)元的落戶、辦公用房（含租賃）和項(xiàng)目補(bǔ)助。積極爭(zhēng)取境內(nèi)外主要證券交易所在蓉設(shè)立西部服務(wù)中心，對(duì)新上市企業(yè)給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助；鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)債融資，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資，符合條件的創(chuàng)投企業(yè)按15%稅率征收企業(yè)所得稅；合伙制股權(quán)投資類企業(yè)中不執(zhí)行企業(yè)合伙事務(wù)的自然人，股權(quán)投資收益適用20%稅率繳納個(gè)人所得稅。

將積極搶抓以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等為主要特征的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，將數(shù)據(jù)資源作為新型要素，從提升信息基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展三方面制定政策舉措，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、空間地理等信息資源社會(huì)化開發(fā)利用。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目投資總額的20%給予最高500萬(wàn)元支持。