每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 鄢銀嬋 每經(jīng)編輯 陳俊杰    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 每經(jīng)編輯 陳俊杰

內(nèi)陸城市要如何吸引外資青睞，這是重慶多年來思索的一大命題。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，在自貿(mào)區(qū)框架下，這一命題或許有了解決之道。重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，自掛牌成立到今年6月30日，3個月時間重慶自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)新增外資企業(yè)106戶，吸引外資能力明顯提高。

事實(shí)上，對重慶自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)而言，其肩負(fù)的使命除了探索內(nèi)陸開放新路徑外，還包括如何推動長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝城市群協(xié)同發(fā)展。盡管目前尚未出臺實(shí)質(zhì)性方案，不過發(fā)力方向已然明確。據(jù)重慶自貿(mào)辦相關(guān)人士介紹，其正積極探索建立區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射功能。

3個月新增企業(yè)6492戶

自貿(mào)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也有賴于招商引資的聚集效應(yīng)。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，截至6月30日，重慶自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)新增企業(yè)6492戶，占整個重慶市新增企業(yè)比重10.3%，人民幣資金總額449.29億元，占重慶市比重14.3%；其中新增內(nèi)資企業(yè)戶數(shù)6386戶，占重慶市比重10.2%，人民幣資金總額395.81億元，占重慶市比重14.5%。

有所對比的是，已經(jīng)成立多年的國家級新區(qū)兩江新區(qū)2016年全年新增企業(yè)數(shù)為12728戶，這也意味著，剛成立不久的重慶自貿(mào)區(qū)的新增注冊企業(yè)數(shù)量，已達(dá)兩江新區(qū)去年數(shù)據(jù)的一半以上。

“自掛牌以來，我們通過實(shí)行政策、項(xiàng)目雙清單，圍繞市場和企業(yè)需求，以項(xiàng)目倒逼改革，采取聯(lián)合招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、協(xié)同招商等方式，吸引各類市場主體和資金項(xiàng)目到自貿(mào)區(qū)發(fā)展。”重慶自貿(mào)辦唐姓人士表示。

此外，數(shù)據(jù)顯示，重慶自貿(mào)區(qū)內(nèi)試驗(yàn)區(qū)新增的外資企業(yè)戶數(shù)達(dá)106戶，在新增企業(yè)中占比1.63%，占重慶市比重23.2%；新增外資企業(yè)注冊資金總額7.75億元，在總新增注冊資本中占比1.72%，占重慶市比重達(dá)17.6%。

“在吸引外資這塊，重慶自貿(mào)區(qū)同沿海相比還是有一定差距，但作為內(nèi)陸省市，已經(jīng)算比較出色了。”重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇說。

企業(yè)注冊72小時內(nèi)完成

迅速擴(kuò)充的新增企業(yè)與便捷的營商環(huán)境密不可分。據(jù)重慶自貿(mào)辦人士介紹，目前一家企業(yè)在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)成功注冊僅需三道程序：受理—審核—發(fā)照，其中審核環(huán)節(jié)主要包括核名、企業(yè)申請表及申請材料提交、發(fā)放通知書通知注冊等方面，一般的內(nèi)外資及合資企業(yè)注冊都能在72小時內(nèi)完成。

“重慶雖然處于內(nèi)陸，但區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，并且作為西部唯一的直轄市，其所擁有的各方面優(yōu)勢對企業(yè)投資扎營有一定吸引力。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書記、上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨表示。

記者了解到，重慶自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)需完成7大改革任務(wù)、151項(xiàng)改革舉措，其中屬于第三批自貿(mào)區(qū)共性改革舉措大概占比75%，屬于重慶個性化舉措占比25%，主要包括兩個方面：一是推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動發(fā)展；二是推動長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝城市群協(xié)同發(fā)展。

對于上述個性化舉措重慶已經(jīng)給出了實(shí)施路徑。前者將加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流體系、以渝新歐為重點(diǎn)探索建立“一帶一路”倡議政策支持體系，探索陸上貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)制定；后者則將積極探索建立區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射功能。

引人關(guān)注的是，重慶自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)正嘗試形成自有的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

“比如西永綜保區(qū)所推進(jìn)的通關(guān)機(jī)制創(chuàng)新。”上述重慶自貿(mào)辦唐姓人士表示，該綜保區(qū)在全國首創(chuàng)了多次進(jìn)出境研發(fā)用樣機(jī)免于辦理強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管制度，以幫助企業(yè)快速完成產(chǎn)品開發(fā)、測試、定型，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代；同時探索國際鐵路行郵、國際鐵路供應(yīng)鏈金融、國際鐵路外貿(mào)綜合服務(wù)、國際鐵路冷鏈進(jìn)口等方面的新規(guī)則。