每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 畢陸名    

每經(jīng)記者 余蕊均 每經(jīng)編輯 畢陸名

時間就是金錢，效率就是生命。這句30多年前曾在國內(nèi)引發(fā)爭議的標(biāo)語，見證了深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)和深圳特區(qū)的發(fā)展，到今天依然在為改革、開放指引方向。

日前，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)通過使用“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物虛擬運抵”系統(tǒng)，將貨物通關(guān)時間從原來的9.2個小時縮短到了9分鐘！

同時證明這種效率的是，從掛牌到現(xiàn)在，四川自貿(mào)試驗區(qū)日均新落戶企業(yè)超過80家，截至6月底，新設(shè)市場主體達8000余戶，注冊資本超900億元。

“膽子再大一點、步子再快一點”，內(nèi)陸四川自貿(mào)試驗區(qū)正全力“敞開來做”。

效率：通關(guān)從9小時縮短至9分鐘

如果說蓉歐快鐵讓成都和四川拿到了參與國際物流運輸?shù)娜雸鋈?，那么，自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，對貿(mào)易便利化的探索，則讓他們在這場以物流為基礎(chǔ)的全球供應(yīng)鏈爭奪中，更有信心和底氣。

實現(xiàn)“貿(mào)易便利化”，必然需要優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提高通關(guān)效率。

記者獲悉，目前，海關(guān)成都關(guān)區(qū)進口通關(guān)已經(jīng)提速41.4%，出口通關(guān)提速37.5%，在全國名列前茅。作為四川自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域的一部分，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)部分貨物的通關(guān)時間已從9.2小時縮短到了9分鐘！

成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)管理局相關(guān)負責(zé)人表示，通關(guān)時間的大幅縮短，得益于最新啟用的“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物虛擬運抵”系統(tǒng)，它取代了原有的人工錄入運抵報告環(huán)節(jié)，直接在系統(tǒng)上操作，只要符合海關(guān)設(shè)定的相應(yīng)條件，即可自動觸發(fā)運抵，實現(xiàn)報關(guān)單放行。

“這個系統(tǒng)6月29日正式上線，從上午9點到下午4點，我們一共接收到申報區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)備案清單182票，平均通關(guān)時間只要9分鐘。”上述負責(zé)人告訴記者。

對此，西南財經(jīng)大學(xué)四川自貿(mào)試驗區(qū)綜合研究院副院長霍偉東，在接受采訪時也直言“有點厲害”、“值得肯定”。在他看來，對企業(yè)而言，通關(guān)物流時間是生產(chǎn)經(jīng)營活動中非常重要的一環(huán)，所以通過科技創(chuàng)新提升效率，是非常“有力度”的貿(mào)易便利化舉措。

上述負責(zé)人還透露，如果系統(tǒng)運行順暢、企業(yè)反映也比較好，將有望復(fù)制推廣。下一步，他們也將進一步繼續(xù)探索智慧物流平臺、智慧通關(guān)管理等項目。

西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓在接受記者采訪時也表示，貨物貿(mào)易、口岸建設(shè)、海關(guān)監(jiān)管是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，雙流自貿(mào)試驗區(qū)通關(guān)效率的提升，表明四川已經(jīng)開始在貨物通關(guān)方面進行積極探索，相信今后在這方面還會更多的創(chuàng)新和改革措施。

活力：新設(shè)市場主體日均超80戶

四川省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，四川自貿(mào)試驗區(qū)共新設(shè)市場主體8000余戶，注冊資本900余億元，均居7個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)前列。一方面，這也意味著，掛牌至今四川自貿(mào)試驗區(qū)日均新落戶企業(yè)超過80家，另一方面，在這些“新生力量”中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)量和注冊資本都遠遠大于外資。

以成都自貿(mào)試驗區(qū)為例，作為四川自貿(mào)試驗區(qū)的主體，截至7月3日，在新增的7094家企業(yè)中，內(nèi)資企業(yè)數(shù)為7029家、注冊資本達896.2億元，而內(nèi)外資注冊總資本為901.4億元。

對此，霍偉東認(rèn)為，在不到100天的時間里新增企業(yè)8000余家，說明市場對自貿(mào)區(qū)這個平臺充滿期待，而內(nèi)資占比較大的情況此前就已出現(xiàn)，相對來說比較正常。

值得注意的是，總面積119.99平方公里的四川自貿(mào)試驗區(qū)，涵蓋成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、川南臨港片區(qū)三個區(qū)域，試驗重點各有側(cè)重，從新入駐的企業(yè)中可以窺見一二。

此外，截至6月底，入駐金融機構(gòu)達1300余家，新開辦金融機構(gòu)90余家。“金融開放創(chuàng)新是四川自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)之一，也是四川著力要提升發(fā)展的服務(wù)領(lǐng)域。”戴賓認(rèn)為，“著重介紹金融領(lǐng)域的成效，也是反映和檢驗自貿(mào)區(qū)建設(shè)的突出標(biāo)志。”

創(chuàng)新：擬報送2條復(fù)制推廣經(jīng)驗

記者了解到，很早之前成都就全面推廣了上海自貿(mào)試驗區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗，普華永道中國稅務(wù)與商務(wù)咨詢合伙人、西南區(qū)業(yè)務(wù)主管徐聞表示，成都的先行先試確保了改革試點經(jīng)驗生根落地、釋放紅利。甚至有評論認(rèn)為，成都自貿(mào)試驗區(qū)為四川自貿(mào)試驗區(qū)的獲批“立下了汗馬功勞”。

從4月1日掛牌以來，四川對標(biāo)先進、積極“取經(jīng)”的腳步走得更快了些——

6月28日，成都自貿(mào)試驗區(qū)管委會與新加坡國際企業(yè)發(fā)展局簽署合作備忘錄，雙方將在貿(mào)易物流、金融與專業(yè)服務(wù)等課題上進行合作；

6月29日，川南臨港片區(qū)的瀘州港與德國杜伊斯堡港簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方將圍繞港口、貿(mào)易以及供應(yīng)鏈服務(wù)等方面展開合作；

7月12日，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)管理局與深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會簽署合作備忘錄，雙方將積極探索推動建立西部內(nèi)陸與開放前沿互助合作推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)的新機制；

此外，《每日經(jīng)濟新聞》了解到，除了已經(jīng)基本完成前兩批自貿(mào)區(qū)先進經(jīng)驗的復(fù)制推廣工作外，四川自貿(mào)試驗區(qū)正擬向上報送2條復(fù)制推廣經(jīng)驗，包括“自貿(mào)試驗區(qū)國際會展檢驗檢疫監(jiān)管新模式”和“多式聯(lián)運一單制”。

“目前，我們正在進一步做深化提升，下一步將按照相關(guān)流程上報國家相關(guān)部委。”成都自貿(mào)試驗區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示。