9月11日早盤(pán)，新能源汽車(chē)板塊集體飆升，多股漲停。究其原因，是受到周末傳出的“我國(guó)已啟動(dòng)傳統(tǒng)能源車(chē)停產(chǎn)停售時(shí)間表研究”消息的影響。

9月9日，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在“2017中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇”上表示，目前工信部已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)研究，將同相關(guān)部門(mén)一起，制訂我國(guó)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)的時(shí)間表。

值得注意的是，這是工信部首次針對(duì)燃油汽車(chē)禁售相關(guān)事宜進(jìn)行表態(tài)。這意味著我國(guó)正式將全面禁售燃油汽車(chē)工作提上日程。

同時(shí)，此前坊間傳言將要推遲落地的雙積分政策，此次被確認(rèn)將于近期發(fā)布實(shí)施。

記者了解到，目前，包括英國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家已經(jīng)對(duì)停售傳統(tǒng)燃油車(chē)作出了規(guī)劃，具體時(shí)間集中在2025年-2050年。

而對(duì)于我國(guó)實(shí)施禁售的具體時(shí)間，乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，禁售燃油車(chē)、全面發(fā)展新能源車(chē)是當(dāng)今社會(huì)的趨勢(shì)，但這屬于系統(tǒng)工程，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就，不能一刀切。

汽車(chē)分析師顏景輝認(rèn)為，十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)禁售燃油車(chē)的可能性較小，困難較大。他表示，畢竟當(dāng)下我國(guó)仍以燃油車(chē)為主，在沒(méi)有完全換到新能源產(chǎn)業(yè)時(shí)，無(wú)法做好保有量接近兩億輛汽車(chē)的售后服務(wù)工作。對(duì)此，國(guó)家可以更加提倡、支持新能源發(fā)展，循序漸進(jìn)地過(guò)渡。

新能源是大勢(shì)所趨

6月13日，工信部發(fā)布的《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)車(chē)企的平均油耗積分和新能源汽車(chē)積分作出了明確規(guī)定，要求車(chē)企承擔(dān)一定比例的新能源汽車(chē)生產(chǎn)義務(wù)，不達(dá)標(biāo)的車(chē)企，將面臨暫停申報(bào)汽車(chē)目錄、停止部分傳統(tǒng)汽車(chē)車(chē)型生產(chǎn)等嚴(yán)厲處罰。

辛國(guó)斌表示，雙積分政策旨在建立傳統(tǒng)汽車(chē)反哺新能源汽車(chē)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。而記者了解到，已有多個(gè)國(guó)家在新能源領(lǐng)域做出了規(guī)劃布局。

早在2015年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，包括德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、挪威，以及美國(guó)18個(gè)州等在內(nèi)的國(guó)家和地區(qū)，就組成了“零排放車(chē)輛同盟”，承諾到2050年，該聯(lián)盟內(nèi)國(guó)家將不再銷(xiāo)售燃油車(chē)。

此后部分國(guó)家更是給出了更為具體的計(jì)劃。其中，挪威、荷蘭提出要在2025年起禁止銷(xiāo)售傳統(tǒng)的汽油和柴油汽車(chē)；德國(guó)通過(guò)了將于2030年起禁止所有燃油汽車(chē)上路的決議；印度能源部門(mén)也表示，到2030年只賣(mài)電動(dòng)汽車(chē)；英國(guó)、法國(guó)宣布在2040年前停止銷(xiāo)售汽油和柴油車(chē)。

對(duì)此，汽車(chē)評(píng)論員凌然表示，我國(guó)未來(lái)也會(huì)面臨能源枯竭問(wèn)題，汽車(chē)尾氣的排放也給大氣帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，所以，禁售燃油汽車(chē)是全球化趨勢(shì)，我國(guó)必然也要緊跟步伐。

辛國(guó)斌表示，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)已成為最大的生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)。2016年，我國(guó)新能源(9.100, 0.03, 0.33%)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛，累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛，占全球50%。新能源車(chē)整車(chē)研發(fā)水平不斷提高，中國(guó)品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升，在某些細(xì)分市場(chǎng)已經(jīng)能夠和國(guó)際品牌同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。

在這樣的背景下，禁售傳統(tǒng)燃油車(chē)成為可能。

禁售需要時(shí)間

雖然發(fā)展新能源汽車(chē)、禁售傳統(tǒng)燃油車(chē)是大勢(shì)所趨，但是對(duì)于何時(shí)實(shí)施這一規(guī)則，不少業(yè)內(nèi)人士都表示仍需要時(shí)間。

記者注意到，在去年，就有傳言稱(chēng)我國(guó)將于2025年起禁售燃油車(chē)，但彼時(shí)這一傳聞遭到工信部的否認(rèn)。

有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，禁售燃油車(chē)的前提是新能源汽車(chē)得到推廣，能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍的使用，但目前來(lái)看，其發(fā)展速度雖快，但占比卻不容樂(lè)觀。

根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖》顯示，到2020年新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量有望達(dá)到210萬(wàn)輛，滲透率達(dá)7%；到2025年和2030年，年銷(xiāo)量達(dá)到525萬(wàn)輛、1520萬(wàn)輛，滲透率達(dá)到15%、40%。

而按照公安部交通管理局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至今年6月底，全國(guó)汽車(chē)保有量達(dá)2.05億輛。按照凈增速度計(jì)算，到2025年，525萬(wàn)輛的銷(xiāo)量在全國(guó)汽車(chē)保有量中占比仍然較低。

因此，上述業(yè)內(nèi)人士表示，傳統(tǒng)燃油車(chē)時(shí)代的結(jié)束或許只是時(shí)間問(wèn)題，但國(guó)內(nèi)停售傳統(tǒng)燃油車(chē)的時(shí)間并不會(huì)來(lái)得特別快。

他提到，目前來(lái)看，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展過(guò)程中，還面臨著不少問(wèn)題。包括自主品牌在核心技術(shù)方面的跟進(jìn)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后等。