每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李晃    

每經(jīng)記者 李晃

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上創(chuàng)新的翅膀，以創(chuàng)新為內(nèi)核的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展開來，并不斷吸引著資金、技術(shù)、人才的轉(zhuǎn)移。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，成為中國(guó)眾多城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要議題。

新經(jīng)濟(jì)都有哪些具體實(shí)現(xiàn)路徑，城市應(yīng)如何因地制宜地發(fā)展新經(jīng)濟(jì)？清華大學(xué)社科學(xué)院戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任吳金希在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，任何新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要考慮到其突變創(chuàng)新的方面，又要考慮其繼承和延續(xù)的一面，新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)升級(jí)結(jié)合非常重要，成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的“七大應(yīng)用場(chǎng)景”很接地氣。

如何發(fā)展？打造 “創(chuàng)新生態(tài)體系”

對(duì)于新經(jīng)濟(jì)，吳金希有著自己的理解，他指出新經(jīng)濟(jì)主要是指知識(shí)和創(chuàng)新導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)代替過去的要素投入驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它不僅是世界的潮流，也是中國(guó)未來發(fā)展的方向。

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下,“新經(jīng)濟(jì)”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，更成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，難點(diǎn)在于，城市應(yīng)如何發(fā)展新經(jīng)濟(jì)？吳金希提出應(yīng)打造適應(yīng)未來和適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“創(chuàng)新生態(tài)體系。”

“關(guān)于城市與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，涉及的要素很多，我的觀點(diǎn)是要打造適應(yīng)未來和新經(jīng)濟(jì)的‘創(chuàng)新生態(tài)體系’。對(duì)于城市而言，區(qū)域‘創(chuàng)新生態(tài)體系’非常重要，而不同的城市‘創(chuàng)新生態(tài)體系’有差異，有的適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有的則適合發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)‘創(chuàng)新生態(tài)體系’方面，美國(guó)硅谷是全球的標(biāo)桿。”

放眼國(guó)內(nèi)城市，吳金希表示，深圳和北京走無疑在了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。他指出，深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，成功案例很多，小企業(yè)層出不窮；而北京的人才層次最高，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新氛圍也很好，中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)國(guó)際知名。此外，吳金希指出，國(guó)內(nèi)還存在一批較具新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ某鞘校?ldquo;成都就是一個(gè)不錯(cuò)的例子，它作為西南的中心，未來無論其輻射力還是潛力都相當(dāng)大。”

就在11月9日，成都剛召開了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

“最現(xiàn)實(shí)的例子就是‘互聯(lián)網(wǎng)+’，通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等方式使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁向智能化、網(wǎng)絡(luò)化，這是新經(jīng)濟(jì)最重要的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的例子。”吳金希指出。

如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？注意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接整合

雖然與傳統(tǒng)一線城市相比，成都在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在一定的差距，但既是差距也是機(jī)遇，可以看到，在加速發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的道路上，成都正奮起直追。

正如吳金希所說，面向未來，成都的機(jī)會(huì)來了。

“過去20年，很多人才選擇北上廣深。而這些城市現(xiàn)在的發(fā)展已接近甚至超過了空間、生態(tài)、環(huán)境等極限，它們目前疏解人口、紓解產(chǎn)業(yè)壓力很大，各種資源的投入產(chǎn)出效率在變低，人才資源的浪費(fèi)也非常嚴(yán)重。近年，北上廣深的人力資源在逐漸外流，這對(duì)于成都等城市來說是很好的機(jī)會(huì)。在與國(guó)內(nèi)諸多城市的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)成都如何脫穎而出，發(fā)展成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新‘北上廣深’，我們拭目以待。”

從最新數(shù)據(jù)看，成都已具備發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和潛力。數(shù)據(jù)顯示，成都擁有科技企業(yè)24396家，潛在獨(dú)角獸企業(yè)31家；去年，成都新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增幅超過10%，目前已聚集共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過100家······

“我非常看好成都，這是一個(gè)非常有活力的城市。成都的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正向好的方向快速推進(jìn)，其高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等地方活力四射，年輕人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新很多，氣氛熱烈。”吳金希指出。

據(jù)悉，在成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上，定下戰(zhàn)略目標(biāo)：到2022年，基本形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，成為新經(jīng)濟(jì)的話語引領(lǐng)者、場(chǎng)景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，建成最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)的新型城市。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5000億元以上，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)排名進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？吳金希直言，成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)一定要注意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接整合，要接地氣，與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，不能過分強(qiáng)調(diào)“高精尖”，而成為空中樓閣。他強(qiáng)調(diào)，成都是我國(guó)西南經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心，早在上世紀(jì)60、70年代，我國(guó)就在成都及四川大規(guī)模進(jìn)行大“三線建設(shè)”，積累了大量的工業(yè)基礎(chǔ)，其工業(yè)體系較為完備，例如，飛機(jī)制造、核工業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電等，都是成都不可多得的優(yōu)勢(shì)。

如何切入？引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)新經(jīng)濟(jì)

隨著發(fā)展新經(jīng)濟(jì)已成為大勢(shì)所趨，全國(guó)乃至全球各大城市都在積極適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，挖掘城市在新經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展的潛力。

為此，成都提出在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)中將聚焦“六大形態(tài)”，即基于成都資源稟賦、人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)持有所為有所不為，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”，構(gòu)建具有成都特色的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

對(duì)此，吳金希指出，成都所提出的這“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”確實(shí)代表了當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，且主要集中在“新一代IT”和“新能源”兩大領(lǐng)域。

“它們既是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)方向，也是全球創(chuàng)新的熱點(diǎn)，在這些領(lǐng)域，過去多年，國(guó)家出臺(tái)了系列支持鼓勵(lì)政策，例如，數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等，這些產(chǎn)業(yè)具有無限發(fā)展的空間，且?guī)?dòng)能力強(qiáng)、滲透率高、演化速度快。同時(shí)，成都還聚集了一大批嶄露頭角的新興軟件、創(chuàng)意與服務(wù)企業(yè)，假以時(shí)日，這些產(chǎn)業(yè)一定能夠在成都生根發(fā)芽，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)邁向新臺(tái)階。”

除了確定新經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展形態(tài)外，將技術(shù)和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，還需要應(yīng)用場(chǎng)景的輔助乃至支撐，否則新經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空中樓閣。

為此，成都的做法是構(gòu)建“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，即通過提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、推進(jìn)智慧城市建設(shè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人力資本協(xié)同、消費(fèi)提檔升級(jí)、綠色低碳發(fā)展、現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，培厚新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)沃土。

在吳金?？磥恚@“七大應(yīng)用場(chǎng)景”實(shí)屬接地氣之舉，他表示，任何新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)從來不是從天而降，而是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著千絲萬縷聯(lián)系。任何新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要考慮到其突變創(chuàng)新的方面，又要考慮其繼承和延續(xù)的一面，新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)升級(jí)結(jié)合非常重要。

具體而言，“七大應(yīng)用場(chǎng)景”應(yīng)如何切入，吳金希也有著自己的看法。

“要注意通過引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)從而拉動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新型消費(fèi)趨向極其重要，沒有創(chuàng)新型消費(fèi)就沒有創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。所以，要加大數(shù)字消費(fèi)、藝術(shù)消費(fèi)、創(chuàng)意消費(fèi)、智慧消費(fèi)和低碳消費(fèi)等引導(dǎo)，‘七大應(yīng)用場(chǎng)景’應(yīng)該朝這個(gè)方向努力。”