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中國工程院院士、原鐵道部常務(wù)副部長孫永福（西南交大供圖）

每經(jīng)記者 朱萬平 每經(jīng)編輯 文多

12月9日，由西南交通大學(xué)、北京外國語大學(xué)、每日經(jīng)濟新聞等聯(lián)合主辦的“第五屆中國高鐵走出去戰(zhàn)略高峰論壇”在成都舉行。論壇上，中國工程院院士、原鐵道部常務(wù)副部長孫永福發(fā)表了題為“中國鐵路‘走出去’發(fā)展戰(zhàn)略研究”的主旨演講。

孫永福認為，進入新世紀以來，一方面中國鐵路取得舉世矚目的發(fā)展成就；另一方面，目前全球鐵路合作正處于難得的機遇期，中國鐵路“走出去”面臨著非常好的形勢。他建議，中國鐵路“走出去”應(yīng)實施咨詢先行戰(zhàn)略、合作聯(lián)盟戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、本土運作戰(zhàn)略、中鐵品牌五大戰(zhàn)略。

“走出去”面臨機遇期

孫永福首先介紹了進入新世紀以來，中國鐵路取得的成就——截至2016年底，全國鐵路營業(yè)里程達到12.4萬公里，居世界第二位。其中，高速鐵路2.2萬公里，占全球高鐵總里程的65%。我國已成為名副其實的鐵路大國。

“另一方面以高鐵、高原高寒鐵路、重軌鐵路為代表的技術(shù)創(chuàng)新成果，標志中國鐵路技術(shù)水平整體上已經(jīng)走在世界前列。這為中國鐵路‘走出去’提供了堅實的基礎(chǔ)。”孫永福表示，目前全球鐵路合作正處于難得的機遇期：“首先，經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化，需要鐵路來支撐；其次，鐵路建設(shè)可以有效拉動城鎮(zhèn)化與就業(yè)率；第三，第三次技術(shù)革命為鐵路行業(yè)注入新的動力，最后，環(huán)保低碳促使越來越多的國家重視鐵路。”

據(jù)孫永福介紹，未來20到25年，世界鐵路建設(shè)需求量約在12萬~15萬公里，其中高鐵建設(shè)大概在1.5萬~3萬公里（不含中國），2020年軌道交通裝備新造市場和維修市場容量約為1330億美元。在這樣的背景下，包括高鐵在內(nèi)的中國鐵路“走出去”面臨非常好的機遇期。

五大戰(zhàn)略助“走出去”

不過，機遇與挑戰(zhàn)并存。孫永福指出，中國鐵路“走出去”也面臨一些挑戰(zhàn)，如國際地緣政治風(fēng)險上升，面臨市場準入和技術(shù)壁壘等挑戰(zhàn)。

面對上述挑戰(zhàn)，孫永福建議中國鐵路“走出去”應(yīng)實施五大戰(zhàn)略，包括咨詢先行戰(zhàn)略、合作聯(lián)盟戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、本土運作戰(zhàn)略和中鐵品牌戰(zhàn)略。

所謂咨詢先行戰(zhàn)略，孫永福解釋說，即主動對接?xùn)|道國的戰(zhàn)略規(guī)劃，把設(shè)計咨詢作為工程項目建設(shè)的先導(dǎo)，使得中國鐵路“走出去”逐步向設(shè)計引領(lǐng)、技術(shù)帶動、施工建設(shè)、裝備制造、運營維護的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出轉(zhuǎn)變。

“我們在研究中國鐵路‘走出去’的過程中發(fā)現(xiàn)，進入一些項目的時候，由于我們沒有參與前期規(guī)劃、咨詢工作，導(dǎo)致了我們總是給別人‘打工’。”孫永福表示。

而合作聯(lián)盟戰(zhàn)略則是應(yīng)和優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體，來與對手競爭。其舉例道，印尼雅萬高鐵，就是由中國鐵路總公司牽頭組織的中國企業(yè)聯(lián)合體和印尼企業(yè)聯(lián)合起來，從而在與其他企業(yè)的競爭中取勝。

孫永福在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時還表示，軌道交通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長，可以帶動很多上下游企業(yè)，比如鐵路交通產(chǎn)業(yè)就涉及機械制造、材料、信息產(chǎn)業(yè)、土木工程等諸多產(chǎn)業(yè)。而目前世界各國都把投資作為振興經(jīng)濟的重要手段，軌道交通作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，其發(fā)展面臨重大機遇，當然也面臨不少挑戰(zhàn)。