【宏觀】發(fā)改委正式印發(fā)《企業(yè)境外投資管理辦法》

1、發(fā)改委正式印發(fā)《企業(yè)境外投資管理辦法》，自2018年3月1日起施行。辦法要求，投資主體依法享有境外投資自主權(quán)，自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。開展境外投資，投資主體應(yīng)當(dāng)履行境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等手續(xù)，報(bào)告有關(guān)信息，配合監(jiān)督檢查。

2、環(huán)保部常務(wù)會議審議并原則通過《“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”編制技術(shù)指南（試行）》。會議指出，要選擇一個(gè)區(qū)域或者流域進(jìn)行“三線一單”編制和實(shí)施試點(diǎn)。

3、央行貨幣政策委員會委員黃益平：經(jīng)濟(jì)增長速度下降和政府無法持續(xù)地為市場兜底，會導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的累積；中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是首要目標(biāo)，去杠桿也仍然是一個(gè)重頭戲。

4、工信部部長苗圩：要深化實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度，加強(qiáng)督促檢查，全面清理整頓“紅頂中介”等違規(guī)收費(fèi)；要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，各地要把工作著力點(diǎn)由“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”，把“放管服”改革向縱深推進(jìn)。

5、上證報(bào)：2017年一路狂飆的通道業(yè)務(wù)，終于在年底迎來監(jiān)管重拳。多位信托業(yè)內(nèi)人士表示，此次監(jiān)管出手，并非禁止通道業(yè)務(wù)，而是規(guī)范銀信合作，降低風(fēng)險(xiǎn)和杠桿，預(yù)計(jì)未來通道業(yè)務(wù)或?qū)⒅饾u“瘦身”。

6、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)頭版刊文稱，從今年中央一系列部署來看，“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、抑泡沫、去杠桿”將是未來各項(xiàng)金融政策的主基調(diào)，2018年則是金融風(fēng)險(xiǎn)出清尤為關(guān)鍵的一年，預(yù)計(jì)將重點(diǎn)聚焦國企杠桿率、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)管理行業(yè)亂象。

7、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：2018年，以國資改革帶動和引領(lǐng)國企改革的趨勢正在明朗。明年是改革開放40周年，1978年12月提出了“給企業(yè)自主權(quán)”，1984年提出“政企分開”。現(xiàn)在，回歸國企改革“放權(quán)”的初心，這也是給改革開放40周年交上的一份答卷。

8、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：明年自貿(mào)區(qū)有望迎成果“豐收年”。2018年我國將有10個(gè)自貿(mào)協(xié)定推進(jìn)談判，還有10個(gè)自貿(mào)協(xié)定啟動可行性研究，備受各界矚目的區(qū)域全面合作伙伴關(guān)系（RCEP）談判也有望再獲實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

9、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：多位專家表示，即將召開的中央農(nóng)村工作會議預(yù)計(jì)將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出部署。有消息稱，目前國家發(fā)改委等正在牽頭制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，農(nóng)業(yè)部、住建部等部委也將分頭制定相關(guān)的配套規(guī)劃。

10、央行：稱臨近年末財(cái)政支出力度加大，目前銀行體系流動性總量處于較高水平，周二不開展公開市場操作，為連續(xù)第三日暫停。當(dāng)日有500億逆回購到期，凈回籠500億。

【行業(yè)】發(fā)改委印發(fā)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計(jì)劃》

1、發(fā)改委：印發(fā)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計(jì)劃（2018－2020年）》重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。具體包括，軌道交通、高端船舶、智能機(jī)器人、智能汽車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、醫(yī)療器械、新材料等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

1、發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加大清潔煤供應(yīng)確保群眾溫暖過冬的通知，要求加大清潔煤供應(yīng)力度，積極挖潛增加產(chǎn)量和供應(yīng)。

2、發(fā)改委：檢查發(fā)現(xiàn)，一些供氣、供暖企業(yè)存在不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，以及在工程改造、安裝中亂收費(fèi)等行為；加強(qiáng)對供氣供暖領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，對侵害群眾利益的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

3、發(fā)改委：深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格市場化改革，擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)運(yùn)價(jià)范圍；對鐵路集裝箱、零擔(dān)各類貨物運(yùn)輸價(jià)格，以及整車運(yùn)輸?shù)墓I(yè)機(jī)械等12個(gè)貨物品類運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由企業(yè)依法自主制定，自2018年1月1日起執(zhí)行。

4、新華社：統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評價(jià)結(jié)果公報(bào)》，首次公布了2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)，排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶。

5、保監(jiān)會：通報(bào)部分私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)違反保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管規(guī)定的行為。前海方舟資產(chǎn)管理有限公司等5家股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)未依據(jù)規(guī)定按時(shí)向保監(jiān)會報(bào)送年度報(bào)告。下一步探索建立黑名單制度，禁止保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與存在合規(guī)問題的相關(guān)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。

6、上證報(bào)：保監(jiān)會專門研究起草了配套細(xì)則《保險(xiǎn)保障基金提供流動性支持暫行辦法》。保險(xiǎn)保障基金主要通過三種方式，為具備條件的保險(xiǎn)公司提供流動性支持，分別是提供借款、購買保險(xiǎn)公司發(fā)行的可轉(zhuǎn)換債券及其他方式。

7、全國能源工作會上透露，2017年，預(yù)計(jì)全國能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中非化石能源占比17.6%，比2012年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；2018年，能源局將聚焦煤炭和煤電，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化電力體制改革、油氣體制改革、“放管服”改革等。到“十三五”末期，全國要完成取消和推遲煤電建設(shè)項(xiàng)目約1.5億千瓦，淘汰煤電落后產(chǎn)能2000萬千瓦，煤電裝機(jī)占比降至約55%。

8、發(fā)改委制定了新材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案，目標(biāo)通過方案實(shí)施，推動我國相關(guān)材料關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步，一批對國計(jì)民生有重要影響的新材料實(shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)并填補(bǔ)國內(nèi)空白。

9、交通部等三部門：發(fā)布關(guān)于組織開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的通知。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化完善城市配送車輛便利通行政策，加快標(biāo)準(zhǔn)化新能源城市貨運(yùn)配送車輛推廣應(yīng)用。

10、證券時(shí)報(bào)：保監(jiān)會對《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會獨(dú)立董事人數(shù)應(yīng)當(dāng)至少為二名，且不低于董事會成員總數(shù)的三分之一。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在控股股東的，其獨(dú)立董事占董事會成員的比例必須達(dá)到二分之一以上。

11、卓創(chuàng)資訊：截至12月25日，全國LNG工廠、接收站出廠均價(jià)8063元/噸。各地接貨價(jià)格出現(xiàn)不同幅度下跌，平均跌幅1000-2000元/噸。元旦及春節(jié)假期來臨，LNG工業(yè)用戶繼續(xù)減少用量，市場價(jià)格將進(jìn)一步開啟下行通道。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合（自WIND資訊）