每經(jīng)編輯｜步靜

從2016年底到整個(gè)2017年，全國(guó)各大城市的樓市調(diào)控政策一波又一波，目前，很多城市的房?jī)r(jià)已趨于平穩(wěn)，有的地方樓市成交量大幅下降，這讓大家真實(shí)體會(huì)到，房子真的不能炒了。

然而，1月5日晚間，蘭州市的一則取消部分限購(gòu)?fù)ㄖ痼@全國(guó)，而在1月3日，合肥市國(guó)土資源局、市物價(jià)局在回復(fù)網(wǎng)友提問時(shí)表示，2016年11月份（合肥出臺(tái)“限價(jià)令”）之前拿的高價(jià)地，未來上市時(shí)售價(jià)全都不受限制。

看了這兩則新聞，很多人認(rèn)為，樓市調(diào)控政策要松綁了。

蘭州，此輪調(diào)控以來首個(gè)松綁限購(gòu)城市

1月5日，蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布通知，對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策將進(jìn)行調(diào)整，該調(diào)整包括兩個(gè)部分，取消限購(gòu)和限售措施。

取消限購(gòu)部分：此次取消限購(gòu)的區(qū)域包括西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域；城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)仍實(shí)行限購(gòu)，但是不再提供社保證明和納稅證明。

限售措施部分：個(gè)人在部分區(qū)域購(gòu)買的住房，自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記記簿日期滿3年方可上市交易。

蘭州的限購(gòu)政策出臺(tái)于2017年4月，該版本僅執(zhí)行了不到8個(gè)月的時(shí)間。通知提到，此次出臺(tái)的政策是為落實(shí)住建部提出的有關(guān)要求。

那么到底是什么要求呢？

2017年底，住建部會(huì)議提出，“抓好房地產(chǎn)分類調(diào)控”是2018年重點(diǎn)需要做好的工作之一。針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策，同時(shí)，庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。

中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓接受中新網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為，在蘭州市場(chǎng)供大于求的情況下，此次的調(diào)控政策屬于完善調(diào)控，有利于消化一手房庫(kù)存。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭解讀稱，出臺(tái)限購(gòu)政策時(shí)，蘭州房?jī)r(jià)并未大漲。他認(rèn)為，西北地區(qū)，只有西安樓市熱度需要以限購(gòu)來調(diào)控。

“新四小龍”合肥也松綁？

除了蘭州，最近，“樓市新四小龍”之一的合肥，也被傳出樓市調(diào)控政策松綁。其原因是，在“合肥12345政府服務(wù)直通車”的網(wǎng)站上，合肥市國(guó)土資源局和物價(jià)局在1月3日回復(fù)了一份投訴信。

投訴信的主要內(nèi)容是：

萬科在廬陽區(qū)和萬達(dá)在包河區(qū)的兩個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)初拿地價(jià)3000多，備案價(jià)卻19000，政府為啥給批了？而一些開發(fā)商2017年拿的地，樓面價(jià)都到了1萬塊，政府為啥要限制他們的備案價(jià)？這不公平，要求給說法。

地方管理部門則回復(fù)：

1、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，商品住宅價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，即商品房銷售價(jià)格由開發(fā)企業(yè)根據(jù)開發(fā)建設(shè)成本、費(fèi)用、稅金、利潤(rùn)和市場(chǎng)供求等多種因素自主定價(jià)，按照依法行政的要求，政府價(jià)格部門不得核定商品房?jī)r(jià)格。萬科萬達(dá)兩個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格是由開發(fā)企業(yè)根據(jù)開發(fā)建設(shè)成本、費(fèi)用、稅金等自主制定的，屬于企業(yè)自主權(quán)。

2、合肥自2016年11月開始，對(duì)市轄區(qū)和長(zhǎng)豐縣、肥西縣、肥東縣范圍內(nèi)的居住用地（含商住用地）實(shí)行“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)”的土地拍賣方式，但在2016年11月之前出讓的居住用地（含商住用地）沒有此項(xiàng)規(guī)定。

所以此次答復(fù)，不代表政策松動(dòng)，只代表對(duì)部分樓盤定價(jià)的一個(gè)解釋。

為搶人才，多地定向“取消”限購(gòu)？

關(guān)于限購(gòu)“松綁”，還有一個(gè)信息值得注意。1月3日，南京宣布，允許研究生以上學(xué)歷及40歲以下的本科學(xué)歷人才，以及持高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書的技術(shù)、技能型人才先落戶再就業(yè)。

過去一段時(shí)間，很多“新一線”和二線城市展開了人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。據(jù)每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）不完全統(tǒng)計(jì)，包括武漢、長(zhǎng)沙、蘇州、濟(jì)南等城市都出臺(tái)類似政策，明確了部分人員的落地政策，一定程度上不受住房限購(gòu)。

鄭州：本科以上即不受限購(gòu)約束買首套房

去年11月27日，鄭州市宣布，在鄭州工作并擁有全日制本科以上學(xué)歷、副高級(jí)職稱（高級(jí)技師）以上的非鄭戶籍人才，可在鄭州購(gòu)買首套自住商品住宅。

長(zhǎng)沙：?？埔陨蠈W(xué)歷購(gòu)房者首套房不限購(gòu)

去年8月23日，長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的“長(zhǎng)沙人才新政22條”細(xì)則顯示，在長(zhǎng)沙工作、具有?？埔陨蠈W(xué)歷、技師及以上職業(yè)資格的人才，首套房不受戶籍、社保繳存的限制。全日制本科及以上畢業(yè)生憑戶口本、身份證、畢業(yè)證即可辦理落戶手續(xù)。

其中，向在長(zhǎng)沙工作的博士生首次購(gòu)房給予6萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。學(xué)歷為碩士的，在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的給予3萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

昆山：本科即可就業(yè)落戶、買房

去年10月18日，江蘇省昆山市宣布兩種不限購(gòu)住房人才：

1、在昆山市企業(yè)工作，申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)在崗在職，具有本科及以上學(xué)歷的人才；

2、在昆山市企業(yè)工作，申請(qǐng)購(gòu)房時(shí)在崗在職，具有大專學(xué)歷，本人專業(yè)與所在崗位匹配，且專業(yè)符合當(dāng)年度市人社局發(fā)布的《昆山市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》。

濟(jì)南：本科學(xué)歷繳納社保滿半年可享本地購(gòu)房待遇

去年5月8日，濟(jì)南市下發(fā)通知，提出全日制大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷的購(gòu)房者，與用人單位簽定正式用工合同，且連續(xù)繳納社保滿半年以上，可享有濟(jì)南市常住戶口居民同等購(gòu)房政策。

武漢：博士、碩士畢業(yè)生落戶不受年齡限制

去年10月11日，武漢市發(fā)布文件，博士、碩士畢業(yè)生落戶不受年齡限制，普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿35周歲放寬至不滿40周歲；普通高校?？茖W(xué)歷、非普通高校本科學(xué)歷由年齡不滿30周歲，放寬至年齡不滿40周歲。

西安：放開普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制

去年3月1日起，西安放開普通大中專院校畢業(yè)生落戶限制。6月，陜西省西安進(jìn)一步放寬部分戶籍準(zhǔn)入條件，將政策優(yōu)惠力度再“加碼”。

這些舉措是否意味著，房地產(chǎn)調(diào)控政策有放松的趨勢(shì)？

有分析人士認(rèn)為，多地推出人才引進(jìn)政策并變相“松綁”樓市的做法，同樣未突破樓市調(diào)控的底線，即對(duì)炒房行為零容忍。通過降低戶籍門檻留住人才的做法，本身就是制度進(jìn)步之舉，并能有效鼓勵(lì)剛需購(gòu)房者，并不違反樓市調(diào)控的基本原則。

多家機(jī)構(gòu)近期發(fā)布報(bào)告都認(rèn)為，短期內(nèi)，房地產(chǎn)調(diào)控政策的總基調(diào)不會(huì)改變。政策的合理化調(diào)整仍將存在，但很難有實(shí)質(zhì)性的松綁做法。

每經(jīng)編輯 王嘉琦

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