每經(jīng)編輯｜張虹蕾    

第三屆空中絲綢之路國際論壇（主辦方供圖） 

每經(jīng)記者 張虹蕾 每經(jīng)編輯 趙橋

“沒有發(fā)達的航空業(yè)，你永遠是一個內陸地區(qū)默默無聞、閉塞的小城市，不可能是一個大城市，要想使自己的經(jīng)濟能夠實現(xiàn)轉型升級，你必須融入全球化。”這是中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、秘書長張大衛(wèi)在1月18日舉行的第三屆空中絲綢之路國際論壇上向每日經(jīng)濟新聞在內的媒體記者發(fā)出的一句感嘆。

在全球化深入推進的過程中，具備全球“基因”的航空業(yè)，如何在產(chǎn)業(yè)“加速”奔跑的時代，引領空中絲綢之路建設，正成為業(yè)界關注的話題。

在論壇上，藍迪國際智庫、交通部科學研究院、國家空域技術重點實驗室、龍浩交通研究院等7家單位共同倡議發(fā)起的空中絲綢之路國際規(guī)劃課題正式啟動，這將促進“空中絲綢之路”由概念到項目內容的轉化。

國家空域技術重點實驗室副主任、龍浩交通研究院常務副院長白松浩介紹，該課題將在遵循國家“一帶一路”倡議下，從航空、公路、物流等立體綜合交通視角，進行全面、系統(tǒng)、科學描述分析，提出“空中絲綢之路”初步規(guī)劃與發(fā)展方案構想。

白松浩進一步稱，該課題研究主要內容包括：“空中絲綢之路”沿線國家航空發(fā)展戰(zhàn)略、政策、文化及法律分析；沿線航空產(chǎn)業(yè)建設現(xiàn)狀，可能形成的航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場前景和競爭能力分析；沿線公路、物流園、機場（起降點）、空中飛行信息服務等基礎設施設備建設現(xiàn)狀及發(fā)展布局構想；沿線運輸航空與通用航空運行現(xiàn)狀及航路航線網(wǎng)優(yōu)化和規(guī)劃方案；合作協(xié)作模式、投融資模式及經(jīng)濟、社會效益分析；風險評估分析及應對措施等六大方面。

全國政協(xié)副主席梁振英在現(xiàn)場表示，航空業(yè)的發(fā)展，更需要各國間的政策溝通。“一帶一路”的本質是國際合作。在促進國際合作方面，除了雙邊航空協(xié)定之外，絲綢之路國家之間可以參照歐洲國家成立歐洲共同航空區(qū)域，相互開放航空服務。

航空業(yè)具有天然的國際“基因”，這從游客的增長速率可見一斑。中國民用機場協(xié)會秘書長、原首都機場黨委書記李小梅表示，民用航空確實有較高的國際化程度。比如，北京、上海等一線城市的國外旅客增長率有時會超越國內旅客增長率。

不過，李小梅也提到，目前也有一些通達性不是特別好的裝小機場還面臨基礎設施有待提升，以及跟連檢單位配合時不夠默契的問題。

而香港機場管理局總裁林天福認為，發(fā)展空中絲綢之路，最迫切的是要解析優(yōu)化空域的使用。如果在空中不能夠容納更多航線的話，確實會成為整個民航業(yè)將來發(fā)展最大的瓶頸。眼下，相對于美國和歐洲，中國機場數(shù)量還有一定差距。

著名經(jīng)濟學家龍永圖認為，發(fā)展“空中絲綢之路”首先中國需要把自身的機場和支線機場搭建起來，形成網(wǎng)絡體系，再幫助沿線的國家有些地方擴大和建設新機場。另一方面，要進一步擴大民用航空的市場，增加航班，增加各個航空公司在沿線地區(qū)的存在。