每經編輯｜每經記者 張強    

每經記者 張強

2018年1月22日，記者從成都市成華區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議上獲悉，2017年，成華區(qū)堅持以六大產業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場、以19項重點工程為主抓手，開拓創(chuàng)新、克難奮進，全區(qū)經濟社會實現平穩(wěn)健康發(fā)展。

2017年1-12月，成華區(qū)實現了地區(qū)生產總值、固定資產投資、服務業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方公共財政收入增幅、地方稅收增幅等6項主要經濟指標位居五城區(qū)“第一”。此外，兩項指標位列成都第一，全年實際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，全區(qū)新簽約引進重大項目落地完成率100%、位列全市第一。

頂層設計強力推進

形成66項專項規(guī)劃，5大類90項規(guī)劃成果

據介紹，全年完成地區(qū)生產總值848.3億元，同比增長8.1%，增幅排名位居五城區(qū)第一；固定資產投資500億元，同比增長10.2%，總量排名連續(xù)八年位居五城區(qū)第一；服務業(yè)增加值694億元，同比增長9%，增幅排名位居五城區(qū)第一；工業(yè)投資32.47億元，總量排名位居五城區(qū)第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%，增幅排名位居五城區(qū)第二；社會消費品零售總額474億元，同比增長11.2%，增幅排名位居五城區(qū)第一；全口徑財政收入191億元，一般公共預算收入57.65億元、同口徑增長8.2%，其中稅收收入30.5億元、同口徑（不含耕占稅）增長21.6%、增幅排名位居五城區(qū)第一。

2017年，成華區(qū)加快打造“文旅成華”區(qū)域品牌，奮力建設“中優(yōu)典范區(qū)”。

如何實施這一目標？成華區(qū)強力推進頂層設計，統(tǒng)籌實施了建區(qū)以來最全面、最系統(tǒng)、最深入的規(guī)劃體系構建工作，高起點編制成華2035戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)編制“城市分區(qū)規(guī)劃、城市總體設計、重點片區(qū)城市設計、控制性詳細規(guī)劃”四級規(guī)劃體系和產業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等66項專項規(guī)劃，形成5大類90項規(guī)劃成果，其中東客站、中車片區(qū)城市設計在全市率先獲批實施。

經濟地理持續(xù)優(yōu)化

三個產業(yè)集聚區(qū)躋身成都重點產業(yè)園區(qū)行列

2017年，成華區(qū)堅持“專注發(fā)展、轉型發(fā)展”，著力打好產業(yè)“翻身戰(zhàn)”，推動經濟地理優(yōu)化重塑。

龍?zhí)缎陆洕a業(yè)集聚區(qū)已匯集北方光電VR總部、奇酷360手機總部等20余家新經濟重點企業(yè)，錘子科技總部從北京遷入成華，航天科工智慧海派過渡廠房實現投產、22.8萬平方米標準化廠房開工建設，移動智能終端產業(yè)鏈初具雛形，園區(qū)主營收入突破200億元。

東客站樞紐經濟集聚區(qū)簽約引進香港瑞安成都天地等10個重大項目，鵬瑞利國際健康中心聚集華大基因、顧連康復等9家高端醫(yī)療康養(yǎng)機構，成功舉辦全國醫(yī)生集團大會等重大活動30余場，初步構建形成大健康產業(yè)鏈。

東郊文化創(chuàng)意集聚區(qū)簽約落地完美世界、繁星戲劇村等15個優(yōu)質品牌項目，成功舉辦中國音樂產業(yè)發(fā)展峰會、香奈兒早春新品全球發(fā)布會等國內外重大交流活動30余場，東郊記憶累計入園人次突破3000萬大關。

建設路金融商務總部發(fā)展區(qū)簽約引進中煤財險、58企服等10個重大產業(yè)化項目，國內移動音頻龍頭企業(yè)喜馬拉雅西南總部及世茂大廈、未來中心等高端現代服務業(yè)項目投入運營，猛追灣千億總部集群年產值突破2000億元。

新北天地商貿旅游發(fā)展區(qū)簽約引進世界500強企業(yè)史泰博西區(qū)總部和蘇寧文旅金融總部等6個重大項目，富森美名品商業(yè)街開街運營，招港?青龍廣場等項目建成竣工，新北天地商圈晉級為成都市八大城市級商業(yè)中心。

北湖熊貓國際旅游休閑區(qū)簽約引進熊貓星球、萬達文旅總部、熊貓《PANDA！》秀等重大產業(yè)化項目，上古天地等現代服務業(yè)項目竣工投產，大熊貓基地全年接待中外游客近500萬人次，“大熊貓都市樂園”品牌知名度美譽度明顯提升。

新舊動能加速轉換

累計建成創(chuàng)新孵化載體36萬平方米

2017年，成華區(qū)堅持“改革創(chuàng)新、全面開放”，著力打好動力“升級戰(zhàn)”，推動新舊動能加快轉換。

如何改革創(chuàng)新？成華區(qū)依托“3+2+N”創(chuàng)新載體資源，投入運營中關村領創(chuàng)空間成都創(chuàng)新中心、航天通信技術研究院、建設路創(chuàng)智中心等一流創(chuàng)新平臺，簽約落地中國電信“物聯網+雙創(chuàng)”智慧產業(yè)園等優(yōu)質雙創(chuàng)載體，累計建成創(chuàng)新孵化載體36萬平方米、聚集雙創(chuàng)企業(yè)2000余家，成功承辦四川省第一屆天府杯創(chuàng)業(yè)大賽總決賽、中關村?成都高峰論壇等活動，推動電子科技大學、成都理工大學“雙一流”建設邁上新臺階。

成華區(qū)還縱深推進供給側結構性改革，實施經濟證券化工程，設立20億元成華產業(yè)發(fā)展母基金、2億元四川萬成電科創(chuàng)投基金，簽約引進100億元新風天域國際健康醫(yī)療產業(yè)基金，投入運營“君華私募基金匯”重大新金融平臺，啟動股改企業(yè)3家、實現四板掛牌企業(yè)50家；運用市場化手段成功將6萬平方米爛尾樓盤活為產業(yè)發(fā)展新空間；

出臺支持實體經濟發(fā)展、促進市級產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展和創(chuàng)新空間引進等政策，努力為企業(yè)提供全過程全生命周期幫扶。順應發(fā)展新形勢新要求，設立新經濟局、大數據和電子政務辦、金融和國資辦、行政審批局等機構，穩(wěn)妥推進行政綜合執(zhí)法體制改革，全面實現9類48項“放管服”改革落地見效，努力以政府更好發(fā)揮作用提升區(qū)域發(fā)展動能。全年實際利用外資9.7億美元、完成值位列全市第一，實際到位內資366.5億元、完成值位列五城區(qū)第二，新簽約福中集團等重大項目28個，新引進英國BP等世界500強企業(yè)項目4個，新落戶中迪金控等注冊資金50億元以上龍頭企業(yè)4個，全區(qū)新簽約引進重大項目落地完成率100%、位列全市第一。

新動能轉換離不開人才支撐，2017年，成華區(qū)全面落實成都人才新政，制定實施成華英才計劃，出臺促進人才優(yōu)先發(fā)展系列政策，設立1億元人才專項資金，率先開工建設人才公寓，建成投用青年人才驛站，與北京大學等5所知名高校簽訂人才戰(zhàn)略合作協議，全區(qū)累計聚集兩院院士、國家千人計劃專家等高精尖人才332人、專業(yè)技能人才18萬人，大學本科及以上畢業(yè)生落戶數位居全市第4，成華對人才和企業(yè)的吸引力攀升至中心城區(qū)前列。