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每經(jīng)記者 梁宏亮

1月28日，由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道主辦的“開(kāi)放的大門(mén)·2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大新聞”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)了自貿(mào)區(qū)自薦、社會(huì)推薦、初評(píng)、網(wǎng)絡(luò)投票、專(zhuān)家組打分等多輪環(huán)節(jié)的評(píng)審后，終于揭曉了最終獲獎(jiǎng)榜單。

來(lái)自上海、浙江、河南、陜西等八個(gè)省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新聞事件從110余條參評(píng)新聞中脫穎而出，入選“開(kāi)放的大門(mén)·2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大新聞”；來(lái)自廣東、福建、湖北、四川等八個(gè)省市的10項(xiàng)創(chuàng)新案例從130余項(xiàng)參評(píng)案例中脫穎而出，入選“開(kāi)放的大門(mén)·2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大創(chuàng)新案例”。

記錄“國(guó)家試驗(yàn)”

2017年10月份，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大，并提出“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。

事實(shí)上，對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，2017這一年，真的很不平凡。

隨著浙江、河南、四川、重慶、湖北、遼寧、陜西7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌，“1+3+7”雁陣格局自此形成，而來(lái)自上海、廣東、福建、天津等前兩批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)踐案例也被復(fù)制推廣到了更多地區(qū)。

2017年，在深化“放管服”改革、促進(jìn)投資便利化和貿(mào)易便利化、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放上，11家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里的探索者們，做了很多的嘗試與創(chuàng)新。

當(dāng)我們站在2018的門(mén)口回望2017，對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這場(chǎng)“國(guó)家試驗(yàn)”，我們還有很多的經(jīng)驗(yàn)需要去總結(jié)，也有很多的領(lǐng)域需要去創(chuàng)新、探索。

正是因?yàn)槿绱耍?017年12月29日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道以“開(kāi)放的大門(mén)”為主題，正式啟動(dòng)了“2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大新聞”評(píng)選。對(duì)2017年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的事件和創(chuàng)新案例經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)。

評(píng)選設(shè)置了兩大獎(jiǎng)項(xiàng)，希望用“2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大新聞”和“2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大創(chuàng)新案例”，來(lái)記錄這場(chǎng)國(guó)家試驗(yàn)，見(jiàn)證一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)。

評(píng)選過(guò)程回顧

評(píng)選活動(dòng)一經(jīng)啟動(dòng)，就吸引了多個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的熱情參與。經(jīng)過(guò)自貿(mào)區(qū)自薦和社會(huì)推薦，評(píng)委會(huì)共征集到了來(lái)自各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的參評(píng)新聞110余條、參評(píng)創(chuàng)新案例130余項(xiàng)。

從征集到的自貿(mào)新聞來(lái)看，發(fā)生地遍及大江南北，新聞事件包含了領(lǐng)導(dǎo)人視察、重大人事變動(dòng)、重大會(huì)議、重大改革等多種類(lèi)型。具有很強(qiáng)的新聞性、影響力、傳播性和代表性。

而從征集到的案例來(lái)看，涉及到了制度創(chuàng)新、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等多個(gè)方面。具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、典型性、實(shí)效性和可復(fù)制性。很多自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)不僅提供了案例情況，還對(duì)相關(guān)案例的背景提供了上萬(wàn)字的文字說(shuō)明。

為了讓更多的人來(lái)關(guān)注、參與中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，此次活動(dòng)特別設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，作為最終評(píng)選結(jié)果的考量指標(biāo)之一。經(jīng)過(guò)初評(píng)環(huán)節(jié)，30條參評(píng)自貿(mào)區(qū)新聞和30項(xiàng)參評(píng)創(chuàng)新案例從眾多參評(píng)作品中脫穎而出，進(jìn)入到了網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)。

在為期一周的網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)中，參與票選熱情高漲。排名前十的創(chuàng)新案例得票數(shù)均突破了“萬(wàn)級(jí)大關(guān)”，在所有的30個(gè)候選案例中，20項(xiàng)案例得票數(shù)破千。最終經(jīng)技術(shù)人員評(píng)定，來(lái)自廣東、陜西等6省份自貿(mào)區(qū)的新聞，分享了網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)有效得票數(shù)前十名的席位。來(lái)自廣東、福建等6個(gè)省份的創(chuàng)新案例，占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)有效得票數(shù)的前十位。

在隨后開(kāi)展的專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)中，來(lái)自商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、北京大學(xué)、中山大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等多位從事自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究的專(zhuān)家，從專(zhuān)業(yè)角度，對(duì)候選名單進(jìn)行打分。其中，來(lái)自浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新案例“保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供”，名列創(chuàng)新案例專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)第一名。

值得一提的是，各地專(zhuān)家的評(píng)審視角與網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果存在著一定差異。專(zhuān)家的評(píng)審更多的是從創(chuàng)新性、典型性、實(shí)效性等方面給予專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)和考量。多項(xiàng)案例雖在網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)的關(guān)注度不高，但是獲得了來(lái)自全國(guó)各地專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。如四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青白江片區(qū)的中歐班列多式聯(lián)運(yùn)“一單式”改革，獲得了來(lái)自北京、上海、福建等多地專(zhuān)家給出的高分，位列專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)第二名。

綜合網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)與專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)的評(píng)分，最終來(lái)自河南、陜西等8個(gè)省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新聞入選“開(kāi)放的大門(mén)·2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大新聞”；來(lái)自廣東、福建等8個(gè)省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新案例入選“開(kāi)放的大門(mén)·2017中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十大創(chuàng)新案例”。評(píng)選活動(dòng)主辦方邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家，對(duì)十大創(chuàng)新案例進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

揮別2017年，2018年的故事還在繼續(xù)。我們有理由相信：中國(guó)各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在2018年將涌現(xiàn)出更多的改革故事和制度創(chuàng)新案例，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)必將越開(kāi)越大。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道，也將繼續(xù)記錄和見(jiàn)證這一歷史進(jìn)程。