每經(jīng)編輯｜李可愚 胡健    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚 記者 胡健 每經(jīng)編輯 陳星

3月21日，《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》全文公開，各界討論多時(shí)的機(jī)構(gòu)改革至此完全揭開“神秘面紗”。在方案全文公開后，輿論最為關(guān)心的是那些在本輪機(jī)構(gòu)改革中將調(diào)整的部委現(xiàn)在如何？有沒有部門已經(jīng)掛出了新的門牌，以全新的名稱向世人亮相？

為了解答大家的疑惑，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在改革方案公開后的第二天上午就立刻奔赴北京多個(gè)部委辦公地點(diǎn)，從現(xiàn)場(chǎng)為讀者帶來機(jī)構(gòu)改革的一線動(dòng)向。

雖然截至記者發(fā)稿時(shí)，尚無一個(gè)此次機(jī)構(gòu)改革中涉及的國(guó)務(wù)院組成部門和國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)正式更換門牌，但記者在半天的采訪過程中的確感受到，改革的氣息已經(jīng)撲面而來。

這些部委很安靜

3月21日深夜，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的朋友圈因?yàn)檫@樣一張照片“炸鍋”了：原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的辦公地大門已經(jīng)換上了“國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)”的門牌！換牌行動(dòng)真能在機(jī)構(gòu)改革方案對(duì)外發(fā)布當(dāng)天完成么？

第二天一早，記者立刻奔赴位于北京西直門的國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公地，卻發(fā)現(xiàn)一切都一如往常，從墻外可以隱約看出大樓門口依舊掛著“中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)”的牌子。路過的工作人員也沒有特意選擇和將會(huì)摘下的舊門牌合影。

而記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的工作人員大體表現(xiàn)的相當(dāng)平靜，一位工作人員告訴記者，他這幾天還沒有看到有同事前去和舊門牌合影。而離國(guó)家衛(wèi)計(jì)委掛牌地址有一段距離的政務(wù)大廳的氛圍也一如往常，并沒有什么變化，各處也依然懸掛著包含“國(guó)家衛(wèi)計(jì)委”名稱的標(biāo)識(shí)。

在此次機(jī)構(gòu)改革中被整合進(jìn)“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”的原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公地北京西便門，氣氛也是一樣的平靜。大門前也沒有食藥監(jiān)系統(tǒng)的工作人員前來合影。有趣的是，時(shí)值午餐時(shí)間，和同在一個(gè)院內(nèi)辦公的國(guó)務(wù)院國(guó)資委大樓門前人頭攢動(dòng)不同，這里在10分鐘內(nèi)無一人進(jìn)出，不過，大樓各層倒是燈火通明。

而在另一些部委，平靜的氣氛是因?yàn)樗鼈円呀?jīng)度過了機(jī)構(gòu)改革最初的喧囂期。辦公地位于北京西四的原國(guó)土資源部在本輪機(jī)構(gòu)改革中被整合進(jìn)新成立的“自然資源部”。當(dāng)記者來到此地時(shí)，發(fā)現(xiàn)在15分鐘內(nèi)只有一名工作人員和門牌合影，門口執(zhí)勤的保安對(duì)記者表示他剛剛?cè)肼毑痪茫瑢?duì)于機(jī)構(gòu)調(diào)整情況不是很了解。

不過，在大樓前公交車站上值守的文明引導(dǎo)員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這幾天該部門工作人員與舊門牌合影的少，是因?yàn)樵谥叭珖?guó)兩會(huì)召開期間，大部分人已經(jīng)和門牌完成了合影。“這兩天熱鬧勁兒已經(jīng)過去了。”她這樣對(duì)記者表示。

這些部委很淡定

在另一些部委辦公地，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者則發(fā)現(xiàn)，對(duì)于機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)消息，許多工作人員表現(xiàn)得相當(dāng)?shù)ā?/p>

辦公地位于北京車公莊的原環(huán)境保護(hù)部，被整合進(jìn)新成立的“生態(tài)環(huán)境部”。當(dāng)記者趕到此處時(shí)，正值早上8點(diǎn)的上班時(shí)間，大樓門口不斷有工作人員進(jìn)進(jìn)出出。不過，根據(jù)記者的觀察，當(dāng)天一早并沒有出現(xiàn)工作人員集體和門牌合影的現(xiàn)象。有一名工作人員這樣告訴記者：“我們的門牌肯定要換的，但還不清楚什么時(shí)候正式宣布。”對(duì)于機(jī)構(gòu)名稱的調(diào)整，他顯得非常淡然。

而位于北京三里屯的農(nóng)業(yè)部，也在此次機(jī)構(gòu)改革中“變身”為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。當(dāng)記者趕到這里時(shí)，正好巧遇兩名該部工作人員在門牌處合影。雖然他們?cè)诤嫌皶r(shí)表現(xiàn)非常激動(dòng)，但還是告訴記者：“其實(shí)我們內(nèi)部的調(diào)整已經(jīng)開始了，只不過是大門口的門牌還沒有換而已。”

這些部委很激動(dòng)

不過記者也在采訪中注意到，與前面這些部委不同，還有一些機(jī)構(gòu)則顯得相當(dāng)“激動(dòng)”，部門上下沉浸在即將“改頭換面”的氣氛中。

原國(guó)家工商行政管理總局在本輪機(jī)構(gòu)改革中整合進(jìn)新組建的“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”。這幾天，位于北京三里河的原國(guó)家工商總局辦公地儼然成為這個(gè)城市幾個(gè)最熱鬧的地方之一。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，僅僅十分鐘里，就來了六七撥工作人員和門牌合影，每個(gè)人的臉上都洋溢著興奮和激動(dòng)之情。

由于這棟大樓臨街而立，因此除了不少內(nèi)部工作人員外，還有許多路過的市民也選擇“蹭一蹭熱點(diǎn)”，和即將更換的門牌來一次“親密接觸”。甚至還有從吉林來北京辦事的人員專程繞到三里河來看一眼即將消失的這塊門牌。門口值守的保安對(duì)紛至沓來的合影者并沒有阻攔。

中央層面改革要在今年底前落實(shí)到位

同時(shí)，記者也在采訪過程中留意到，各個(gè)部委的工作人員都表示不清楚何時(shí)自己所在的部門會(huì)正式宣布掛牌，也沒有向記者披露機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表。

不過，記者在已經(jīng)公開發(fā)布的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中找到了這一問題的答案：“堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)、緊湊有序推進(jìn)改革，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革要在2018年年底前落實(shí)到位。”

而在具體流程上，記者注意到，此前，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議已于3月19日決定了新成立的國(guó)務(wù)院組成部門負(fù)責(zé)人人選，而3月21日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議根據(jù)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，對(duì)依法由國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)的組成部門以外的國(guó)務(wù)院所屬機(jī)構(gòu)調(diào)整和設(shè)置進(jìn)行了討論，通過了國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位、部委管理的國(guó)家局設(shè)置。

在完成換牌之后，根據(jù)歷次機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，新組建的部門還要抓緊完成“三定”（即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制）工作。目前，根據(jù)公開報(bào)道顯示，在此次機(jī)構(gòu)改革中新組建的文化和旅游部及中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人已明確表示，要抓緊研究制定“三定”方案，保證改革舉措落實(shí)。（本文圖片均由每經(jīng)記者李可愚攝）