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中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬 圖片來(lái)自中國(guó)發(fā)展高層論壇

每經(jīng)記者 胡楊 邊萬(wàn)莉 

3月24日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)李曉鵬出席了以“防控重大金融風(fēng)險(xiǎn)”為主題的分組會(huì)，并發(fā)表主題演講。他建議，規(guī)范金控集團(tuán)發(fā)展從五個(gè)方面入手，即清理不規(guī)范金控公司、嚴(yán)查股東背景、明確金控法律地位、推動(dòng)金控的綜合化、設(shè)立試點(diǎn)引入戰(zhàn)略投資者。

針對(duì)當(dāng)前金控業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，李曉鵬認(rèn)為，主要是有個(gè)別的機(jī)構(gòu)借金控的名義淘金，肆意操縱關(guān)聯(lián)交易，盲目加高財(cái)務(wù)杠桿，嚴(yán)重偏離了金融控股集團(tuán)的本質(zhì)，形成了風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)于金控業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

“如果我們有些公司僅僅是利用多牌照玩資本游戲，我覺(jué)得這不是金控”，李曉鵬表示，金控的本源是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金控要回歸組建的本源，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮金控業(yè)的特殊貢獻(xiàn)。

如何規(guī)范金控集團(tuán)發(fā)展，防范風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？李曉鵬建議，首先是要認(rèn)真清理一些不規(guī)范的金控公司，特別是對(duì)虛假注資、資金來(lái)源不明等違法行為要糾正，禁止一些金融機(jī)構(gòu)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行金融擴(kuò)張，正金控品牌之本。同時(shí)，要嚴(yán)格審查金控集團(tuán)的股東背景，對(duì)金控經(jīng)營(yíng)者的管理能力和金控集團(tuán)從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)設(shè)置更高的門(mén)檻。另外，還要盡快出臺(tái)金控監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，明確金控的法律地位。

在現(xiàn)行體制下，李曉鵬認(rèn)為不宜快速放開(kāi)對(duì)金控的準(zhǔn)入，建議在全國(guó)范圍內(nèi)選擇5家左右資本雄厚、管理規(guī)范、金融穩(wěn)健、內(nèi)部管理健全的金控集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)探索逐步推進(jìn)金控的綜合化。

另外，他還建議對(duì)金控做一些試點(diǎn)，支持金控集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者，支持金控集團(tuán)推行混合所有制，有條件的金控集團(tuán)可以爭(zhēng)取上市，要支持金控集團(tuán)通過(guò)發(fā)行優(yōu)先股等補(bǔ)足資本金。同時(shí)要給予試點(diǎn)的金控公司在銀行間市場(chǎng)有一些交易的資格，在依法合規(guī)的前提下，支持金控開(kāi)展交叉銷售。

李曉鵬表示，要規(guī)范金融管理，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融品牌，這既是彰顯國(guó)家金融實(shí)力的重要標(biāo)志，又是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇，更是新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展在金融領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。