要說杭州搖號界的鼻祖，車牌絕對當(dāng)仁不讓。

2014年，杭州進(jìn)入車牌搖號競價時代。對于當(dāng)年第一次就開始參與搖牌的市民來說，很多人歷經(jīng)了4年的久搖不中。今年，你們的曙光終于來了。

昨天，杭州市交通局召開了杭州市小客車調(diào)控政策優(yōu)化調(diào)整媒體座談會。會上傳出的最大的利好就是，以階梯搖號方式，向久搖不中的市民配指標(biāo)，其次競價指標(biāo)數(shù)量實施動態(tài)調(diào)節(jié)機制。

另外，獲得增量指標(biāo)后，有效期延長到12個月，也就是說買車的節(jié)奏，你可以放慢點了。

這三大搖號新政4月28日~5月6日，公開向社會征求意見。

久搖不中

每年單獨搖兩次，中簽率加成

在現(xiàn)有增量搖號基礎(chǔ)上，杭州市調(diào)控辦打算，從歷年個人和單位已失效的更新資格或逾期未使用的更新指標(biāo)中，確定一定數(shù)量指標(biāo)，給參加搖號且累計次數(shù)達(dá)到24次及以上的個人，每年單獨組織2次搖號。

與此同時，杭州市調(diào)控辦設(shè)置了階梯中簽率：以累計參加增量指標(biāo)搖號次數(shù)增加24次為一個階梯設(shè)置，每上升一個階梯，為相應(yīng)申請人多配置一個搖號基數(shù)序號，3個封頂。即累計搖號24次的，獲得一個搖號基數(shù)序號，48次的2個，72次的3個。

個人競價指標(biāo)數(shù)量

將實施動態(tài)調(diào)節(jié)機制

競價價格，某月突然猛漲?？吹竭@情形，想要車牌的人慌，杭州市調(diào)控辦其實也是不愿意看到的。“我們希望保持競價平穩(wěn)有序，遏制競價價格非理性上漲。”杭州市交通運輸局調(diào)控處處長金琳坦言。

怎樣遏制？動態(tài)調(diào)節(jié)機制來輔助。政策設(shè)計中，采取這樣的調(diào)節(jié)機制：當(dāng)一期競價活動結(jié)束時，由競價系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)條件，自動判斷是否需要觸發(fā)調(diào)節(jié)機制。一旦觸發(fā)，立即自動增投當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的50%，相應(yīng)指標(biāo)仍按報價由高到低的順序進(jìn)行配置。

調(diào)整增量指標(biāo)和更新指標(biāo)

有效期為12月

通過搖號和競價產(chǎn)生的增量指標(biāo)有效期調(diào)整為12個月，合并更新資格和更新指標(biāo)，個人和單位車輛報廢或轉(zhuǎn)移后，立即獲得更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個月(按規(guī)定不能獲得或需通過競價獲得更新指標(biāo)等特殊情況除外)。

5月6日前，市民可通過以下方式提出意見：杭州市小客車總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)意見建議征集欄：http://xkctk.hangzhou.gov.cn/；意見建議征集專用電子郵箱：hzsxkctkb@foxmail.com">hzsxkctkb@foxmail.com；市交通運輸部門公開咨詢電話：12328。

搖號篇

問：為什么最后選了階梯搖號的方式？

答：杭州市從2014年3月25日起開始實施小客車總量調(diào)控政策，已經(jīng)四年整。每年8萬個指標(biāo)中，用于個人搖號的約5.63萬個，目前個人搖號池中積累了大量久搖不中的申請人。

據(jù)統(tǒng)計，在今年4月的搖號池中，累計搖號超過24次的約有30萬人，超過36次的，約有12萬人。2016年以來，對于推出向久搖不中人群政策傾斜的社會呼聲較高。

推出針對久搖不中人群單獨搖號的政策，主要目的是平衡機會均等和排隊輪候兩種配置方式的公平性，完善現(xiàn)有的指標(biāo)資源配置方式。

問：為什么給久搖不中個人單獨配置指標(biāo)，而不是采取北京的模式，在同一個搖號池中配置？

答：如采取同一搖號池中給久搖不中的個人增加搖號基數(shù)序號，會稀釋每個搖號基數(shù)序號的中簽率，使剛參加搖號的個人更難獲得指標(biāo)。而單獨給久搖不中的個人進(jìn)行搖號，既可以增加久搖不中人群獲得指標(biāo)的概率，又不會影響其他搖號人員的利益，甚至從總體上來看也有利于非久搖不中人群。

問：以什么方式向久搖不中個人進(jìn)行指標(biāo)配置？

答：每個配置周期單獨舉行兩次個人階梯搖號進(jìn)行指標(biāo)配置，并在個人階梯搖號時以參加增量指標(biāo)搖號累計次數(shù)設(shè)置階梯。

問：為什么累計搖號次數(shù)24次以上的才能參加個人階梯搖號指標(biāo)配置？

答：從調(diào)控政策實施四年的情況和角度看，群眾普遍將參加搖號兩年以上未搖中理解為久搖不中人群。同時該時間節(jié)點的設(shè)置也參考了北京的做法，與北京開始實施階梯中簽率的時間設(shè)置一致。

問：如何確定個人階梯搖號的階梯？

答：參加杭州市增量指標(biāo)搖號累計次數(shù)達(dá)到24次的個人，可參加個人階梯搖號。之后，累計增加24次上升一個階梯，為相應(yīng)申請人多配置一個搖號基數(shù)序號，3個封頂。即累計搖號24次的，獲得一個搖號基數(shù)序號，48次的2個，72次的3個。

問：這幾年下來，中間搖號斷掉過的話，還能算搖號次數(shù)24次嗎？我怎么才知道自己搖了幾次？

答：中間斷過，不會受到次數(shù)統(tǒng)計影響，24次是一個累計的數(shù)據(jù)，從2014年開始算，只要是進(jìn)入到搖號池，參加過搖號就算一次。

目前系統(tǒng)還在開發(fā)完善，今后大家點進(jìn)去后，系統(tǒng)就會告訴你累計搖號了多少次。

問：參加縣(市)指標(biāo)搖號的，能否計算在累計搖號次數(shù)之內(nèi)？

答：參加縣(市)搖號的次數(shù)，不計入累計搖號次數(shù)。

競價篇

問：對競價指標(biāo)的動態(tài)調(diào)節(jié)通過什么方式實現(xiàn)？

答：每月競價當(dāng)日報價活動結(jié)束(15時)，由杭州市小客車總量調(diào)控管理競價系統(tǒng)按預(yù)設(shè)條件進(jìn)行判斷，是否觸發(fā)動態(tài)調(diào)節(jié)機制，如觸發(fā)，就在當(dāng)期對個人競價增投一定數(shù)量的指標(biāo)，重新結(jié)算成交情況。

問：為什么設(shè)置個人競價增投指標(biāo)數(shù)量為當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的50%？

答：從對以往競價活動分析來看，當(dāng)價格非理性上漲時，增投當(dāng)期個人競價指標(biāo)數(shù)量的50%，可以較少的指標(biāo)投放，有效地拉低競價價格。

問：符合什么條件才會觸發(fā)個人競價指標(biāo)數(shù)量動態(tài)調(diào)節(jié)？

答：需同時滿足四個條件才會觸發(fā)：1、當(dāng)期個人競價參與報價人數(shù)達(dá)到當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的兩倍；2、當(dāng)期個人競價所有參與報價的競買人的平均報價高于上期個人競價所有參與報價的競買人的平均報價；3、截至競價當(dāng)日報價活動結(jié)束(15時)，系統(tǒng)狀態(tài)個人競價最低成交價達(dá)到或超過前12期個人競價最低成交價的最高值；4、截至競價當(dāng)日報價活動結(jié)束(15時)，系統(tǒng)狀態(tài)個人競價最低成交價達(dá)到或超過當(dāng)期個人競價所有參與報價的競買人的平均報價的1.3倍。

問：觸發(fā)條件中的1.3倍，是怎么計算出來的？

答：1.3倍這個數(shù)值是委托第三方機構(gòu)通過對以往47期競價進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并對今后競價情況進(jìn)行多維度模擬比對后確定的，這1.3是表示偏離度的。

問：怎樣才能知道當(dāng)期個人競價是否觸發(fā)調(diào)節(jié)機制以及觸發(fā)后個人是否成交？

答：競價組織機構(gòu)會在當(dāng)期競價活動結(jié)束后，公布個人競價指標(biāo)數(shù)量動態(tài)調(diào)節(jié)結(jié)果等信息。個人可登錄競價系統(tǒng)查看最終成交結(jié)果。同時，系統(tǒng)會對成交的買受人進(jìn)行短信提醒。

指標(biāo)篇

問：新獲得的增量指標(biāo)有效期是多長時間？

答：新獲得的杭州市小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)[含縣(市)指標(biāo)]有效期調(diào)整為12個月。

問：之前已經(jīng)獲得的增量指標(biāo)，有效期有什么變化？

答：仍處在“有效未使用”狀態(tài)的增量指標(biāo)[含縣(市)指標(biāo)]延長有效期6個月。如指標(biāo)已過期，則不能恢復(fù)或延長。

問：政策調(diào)整前后，更新指標(biāo)有效期有什么變化？

答：政策調(diào)整前，更新指標(biāo)的申請和使用分為兩個階段：一是申請資格保留6個月；二是更新指標(biāo)有效期6個月。政策調(diào)整后，兩個階段合并，即在車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記之后，系統(tǒng)自動生成相應(yīng)更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個月。

問：什么情況下需要通過競價獲得更新指標(biāo)？這種情況下期限怎么計算？

答：根據(jù)規(guī)定，個人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛車可以直接取得更新指標(biāo)。其他需要更新的小客車須通過競價方式取得指標(biāo)。政策調(diào)整后，相應(yīng)車主如通過競價取得第二輛及以上小客車的更新指標(biāo)，則應(yīng)在相關(guān)登記完成之日起12個月內(nèi)，進(jìn)行更新競價操作。

問：指標(biāo)有效期調(diào)整包括單位指標(biāo)嗎？

答：指標(biāo)有效期調(diào)整既包括個人指標(biāo)，也包括單位指標(biāo)。

問：其他指標(biāo)、其他指標(biāo)證明文件以及周轉(zhuǎn)指標(biāo)的有效期有什么變化？

答：其他指標(biāo)、其他指標(biāo)證明文件以及周轉(zhuǎn)指標(biāo)的有效期不變。