每經(jīng)記者｜楊歡    每經(jīng)編輯｜劉艷美    

8月1日，由聯(lián)合國(guó)人居署、中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心聯(lián)合舉辦的“第二屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”在成都舉行。

本屆論壇的主題為“城市變革與發(fā)展”，共同探討六個(gè)重點(diǎn)議題，包括：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、低碳城市促進(jìn)綠色發(fā)展、城市群建設(shè)助力協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、城市更新煥發(fā)城市活力和建設(shè)公園城市提升城市品質(zhì)。

這是“國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇”第二次在成都舉辦。早在去年7月21日，第一屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇就是在這里舉辦的。作為當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)人居署發(fā)布的首批5個(gè)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市之一，成都正按照可持續(xù)發(fā)展理念要求，加快構(gòu)建綠色低碳的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、能源體系、交通體系、消費(fèi)體系，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，改善城市人居環(huán)境，努力打造可持續(xù)發(fā)展世界城市的成功樣本?，F(xiàn)下，無(wú)論是在人口可持續(xù)還是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)方面，成都交出的“成績(jī)單”已然得到了國(guó)際的關(guān)注。

今年是中國(guó)改革開(kāi)放四十周年，伴隨中國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，中國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城市化進(jìn)程，中國(guó)的城市化率從改革開(kāi)放初期的不到20%迅速提高到去年年底的58.52%。這一巨大的變化只用了不到40年的時(shí)間。而在未來(lái)20年的時(shí)間里，中國(guó)在城市地區(qū)居住的人口將會(huì)達(dá)到80%左右。如此多的人口在不斷向城市聚集，城市的可持續(xù)發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)就變得更加重要。

對(duì)此，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林在致辭中表示：“當(dāng)越來(lái)越多的人口生活在城市的時(shí)候，城市發(fā)展的可持續(xù)、國(guó)家發(fā)展的可持續(xù)、世界發(fā)展的可持續(xù)是密切相關(guān)的，只要城市的發(fā)展做到了可持續(xù)，國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展、世界的可持續(xù)發(fā)展，最主要的問(wèn)題基本可以得到解決。”

而對(duì)于城鎮(zhèn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題，不少專(zhuān)家學(xué)者也提出了自己的觀點(diǎn)。十三屆全國(guó)政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室原副主任楊偉民先生在主題演講中表示“四十年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化取得了不少進(jìn)展，但是也出現(xiàn)了農(nóng)民工難以市民化、造城運(yùn)動(dòng)、房地產(chǎn)泡沫、人地失衡、職住失衡、城市病、大拆大建等問(wèn)題，出現(xiàn)這些問(wèn)題原因也很簡(jiǎn)單，其實(shí)就是沒(méi)有按照城市化的規(guī)律來(lái)辦事。”

中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵則認(rèn)為，城鎮(zhèn)化在高速增長(zhǎng)過(guò)程中，隨著它的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的下降，理應(yīng)放緩。但中國(guó)是一個(gè)14億人口的國(guó)家，這個(gè)人口規(guī)模下的城市化進(jìn)程會(huì)發(fā)展到面臨著邊際增長(zhǎng)遞減的過(guò)程，就會(huì)出現(xiàn)邊際效應(yīng)。他指出“如果數(shù)據(jù)不做調(diào)整的話(huà)，我相信這個(gè)增長(zhǎng)速度不會(huì)像我們想象那么樂(lè)觀，一定會(huì)放緩。”

此外，論壇期間，聯(lián)合國(guó)人居署和國(guó)家發(fā)改委城市中心還聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)際可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市導(dǎo)則》，就首批試點(diǎn)城市發(fā)展與宜居城市國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)，為城市發(fā)展提供引領(lǐng)。