每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-09-29 19:56:39
9月29日,財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》,對跨境電商綜試區(qū)符合條件的出口貨物試行增值稅、消費稅免稅政策。
每經(jīng)記者|張懷水 每經(jīng)編輯|陳星 每經(jīng)實習(xí)編輯|盧九安

圖片來源:視覺中國
減稅降費一直以來是我國擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境、提升貿(mào)易自由化的重要途徑。繼9月26日國務(wù)院宣布下調(diào)1585個稅目進(jìn)口關(guān)稅后,下個月起,跨境電商綜試區(qū)內(nèi)符合條件的出口企業(yè)也將享受到免稅政策紅利。
9月29日,財政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》(以下簡稱“通知”),對跨境電商綜試區(qū)符合條件的出口貨物試行增值稅、消費稅免稅政策。
交通銀行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,對符合條件的出口貨物試行增值稅、消費稅免稅是鼓勵相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大出口的重要途徑。“尤其是在國際金融環(huán)境不確定性增強(qiáng)的背景下,降低出口企業(yè)成本、提升效益將是一個長期性話題。”
哪些電子商務(wù)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品能夠享受增值稅、消費稅免稅的政策紅利呢?
根據(jù)《通知》要求,對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物,同時符合下列條件的,試行增值稅、消費稅免稅政策。首先,電子商務(wù)出口企業(yè)在綜試區(qū)注冊,并在注冊地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額;其次,出口貨物通過綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報手續(xù);第三個條件則是,出口貨物不屬于財政部和稅務(wù)總局根據(jù)國務(wù)院決定明確取消出口退(免)稅的貨物。
《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),本通知所稱綜試區(qū),是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū);本通知所稱電子商務(wù)出口企業(yè),是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)出口的單位和個體工商戶。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn),早在2015年3月和2016年1月,國務(wù)院就曾先后分兩批批準(zhǔn)設(shè)立杭州、天津等13個跨境電商綜試區(qū),具體包括杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳和蘇州。
8月7日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在北京等22個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》,同意在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、??凇①F陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏等22個城市設(shè)立綜合試驗區(qū)。至此,我國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的數(shù)量從13個增加至35個。
艾媒咨詢公布的《2017~2018中國跨境電商市場研究報告》統(tǒng)計顯示,2017年跨境電商整體交易規(guī)模(含零售及B2B)達(dá)7.6萬億元,增速可觀。2018年跨境電商交易規(guī)模有望增至9萬億元。
根據(jù)《通知》相關(guān)要求,各綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和商務(wù)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策落實,加快建立電子商務(wù)出口統(tǒng)計監(jiān)測體系,促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
此外,《通知》指出,海關(guān)總署定期將電子商務(wù)出口商品申報清單電子信息傳輸給稅務(wù)總局。各綜試區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的出口商品申報清單電子信息加強(qiáng)出口貨物免稅管理。具體免稅管理辦法由省級稅務(wù)部門商財政、商務(wù)部門制定。
劉學(xué)智對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,減稅降費是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的重要手段。從提高出口退稅率到免除相關(guān)出口產(chǎn)品的增值稅和消費稅,這一系列過程是為企業(yè)“減負(fù)”的生動實踐。
“當(dāng)前,跨境電商迅猛發(fā)展,而外部環(huán)境是相對走弱的。出口企業(yè)不僅面臨內(nèi)部的稅負(fù)壓力,也面臨全球經(jīng)濟(jì)不確定增強(qiáng)帶來的外部壓力,所以,為企業(yè)減負(fù)迫在眉睫。當(dāng)然,在綜試區(qū)內(nèi)先行先試是必要的,有助于形成成熟經(jīng)驗在更大范圍、更廣領(lǐng)域推廣。”劉學(xué)智說。
記者注意到,9月7日,財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于提高機(jī)電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》,通知要求對機(jī)電、文化等產(chǎn)品提高增值稅出口退稅率,出口退稅率最高提升至16%,涉及397項產(chǎn)品。
同樣在本月內(nèi),財政部、商務(wù)部等四部委再度發(fā)布《通知》,對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物,同時符合相關(guān)條件的,試行增值稅、消費稅免稅。
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