每經(jīng)記者｜ 張祎    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯｜易啟江    

圖片來源：視覺中國

日前，“90后娃娃”董監(jiān)高事件引起社會(huì)關(guān)注和熱議，城投公司董監(jiān)高任職年齡問題成為了討論的焦點(diǎn)。

近日，每日經(jīng)濟(jì)新聞獨(dú)家報(bào)道了溫嶺市國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司29歲科員跳升董事長事件：《29歲的他當(dāng)上400億國企董事長,可公司賺錢要靠政府補(bǔ)助》。但這在全國并不是孤例，總資產(chǎn)達(dá)121.31億元的山東省的淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡稱“淄博臨淄公有資產(chǎn)公司”），也是一家有著大量“年輕領(lǐng)導(dǎo)”的國資企業(yè)：

截至2018年10月，在這家主要在臨淄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地開發(fā)整理、基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能開發(fā)等業(yè)務(wù)，資產(chǎn)逾百億的國有獨(dú)資公司中，9名董監(jiān)高人員全部都是“80后”和“90后”,其中“90后”就有3名，占比1/3。

值得一提的是，早在2015年11月，三位年輕的董事會(huì)成員就已走馬上任。

董事長上任時(shí)剛滿27歲

據(jù)中國貨幣網(wǎng)信息，2018年10月，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司披露了《2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書》，計(jì)劃發(fā)行金額為人民幣4億元、期限為5年的中期票據(jù)。11月6日，該公司再發(fā)公告，表示鑒于近期市場波動(dòng)較大，決定取消本期中期票據(jù)發(fā)行，另擇時(shí)機(jī)重新發(fā)行。

但記者注意到，上述募集說明書在闡述發(fā)行人管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，專門提到了該公司董監(jiān)高的年齡，表示存在“發(fā)行人董事、監(jiān)事及高管人員年齡較輕風(fēng)險(xiǎn)”。這背后究竟是何情況？

1.公司董事會(huì)成員

與此同時(shí)，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司的另外兩位董事也是“年輕面孔”。

而除了董事外，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司的監(jiān)事和高管也全部由“80后”和“90后”擔(dān)綱。

2.公司監(jiān)事會(huì)成員

3.高級(jí)管理人員

綜合上述信息，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司共有9名董監(jiān)高，具體年齡結(jié)構(gòu)分布為：“80后”6人（其中僅1人為1983年出生，其余5人均為“85后”）；“90后”3人。其中年齡最大的是監(jiān)事高玉玲，1983年出生；出生年份最小的是董事陳名洋及監(jiān)事曹莉，均于1992年出生。

其中還有一個(gè)不容忽視的細(xì)節(jié)是，簡歷顯示，三位董事以及部分監(jiān)事在2015年10月~11月期間就已走馬上任。這意味著，早在三年前，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司就已進(jìn)入了高層領(lǐng)導(dǎo)“年輕化”的狀態(tài)。

具體來看，財(cái)務(wù)崗位出身的張海港從2014年1月進(jìn)入淄博臨淄公有資產(chǎn)公司，到2015年11月肩負(fù)董事長重任，前后僅用了1年零10個(gè)月的時(shí)間。從其1988年10月的出生時(shí)間看，這位董事長上任時(shí)才剛滿27歲。

再看另外兩位“90后”董事。1991年5月出生的郭宏坤擔(dān)任董事時(shí)年僅24歲；1992年6月出生的陳名洋擔(dān)任董事時(shí)年僅23歲。

不單單是高層人員年齡普遍較輕，募集說明書還顯示，截至2018年6月末，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司本部及控股子公司在崗職工共計(jì)61人，這些人員的年齡均在35周歲以下。

曾是“60后”掌舵

就人們傳統(tǒng)的印象來說，掌舵百億資產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者，通常應(yīng)該是經(jīng)驗(yàn)更加豐富的人。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從淄博臨淄公有資產(chǎn)公司此前發(fā)布的公告看，該公司也曾經(jīng)由富有經(jīng)驗(yàn)的“60后”來掌舵。

落款日期為2014年4月的《2014年淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司公司債券募集說明書》顯示，當(dāng)時(shí)該公司的董監(jiān)高任職人員無論是年齡還是從業(yè)背景，均與目前的管理層隊(duì)伍有著很大的差異——僅就5名董事會(huì)成員情況來看，不但全部是“60后”，而且大多有著在政府部門任職的經(jīng)歷。

據(jù)上述募集說明書披露的簡歷，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司時(shí)任董事長王守國，男，1965年2月生，本科學(xué)歷。歷任臨淄區(qū)財(cái)政局副局長，臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)書記，臨淄區(qū)財(cái)政局局長等職。

時(shí)任董事、總經(jīng)理路新民，男，1964年9月生，本科學(xué)歷。歷任臨淄區(qū)國資局局長，臨淄區(qū)預(yù)算外資金管理處主任，臨淄區(qū)財(cái)政局副局長, 淄博臨淄公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等職。

時(shí)任董事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張益年，男，1967年4月生，本科學(xué)歷。歷任臨淄區(qū)財(cái)政局副局長等職。

時(shí)任董事、副總經(jīng)理王奐甫，男，1966年9月生，本科學(xué)歷。歷任臨淄區(qū)梧臺(tái)鎮(zhèn)中學(xué)教師、團(tuán)支部書記，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司工會(huì)主席、經(jīng)理助理兼辦公室主任等職。

時(shí)任董事彭延水，男，1969 年 12 月生，本科學(xué)歷。歷任濟(jì)南石化經(jīng)濟(jì)學(xué)校團(tuán)支部書記，淄博勝利石油聯(lián)營公司主管會(huì)計(jì)，臨淄區(qū)物資局化輕公司業(yè)務(wù)主管，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司產(chǎn)權(quán)管理科長等職。

除此之外，當(dāng)時(shí)的五位監(jiān)事會(huì)成員中，僅有一人是“80后”。而三位高級(jí)管理人員兼具董事身份，均為“60”后。

值得一提的是，臨淄區(qū)人民政府官網(wǎng)于2018年1月24日發(fā)布了一份臨淄區(qū)財(cái)政局機(jī)構(gòu)概況信息，王守國、路新民、張益年的名字出現(xiàn)在主要領(lǐng)導(dǎo)名單中。

為什么一家原本由“60后”領(lǐng)導(dǎo)的國資公司將重要的董監(jiān)高職務(wù)交到了一群年輕人手上？這些“80后”和“90后”董監(jiān)高在實(shí)際履職中究竟肩負(fù)了哪些職責(zé)？

此外，根據(jù)簽署日期為2018年10月16日的《2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書》披露的任職期限，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司最近這批董監(jiān)高人員中，有1名應(yīng)于今年10月任職到期，有6名（含3名董事）應(yīng)于今年11月任職到期，其余2名監(jiān)事也將于2019年4月及5月任職到期。但是截至12月3日，記者并未在中國貨幣網(wǎng)上查詢到關(guān)于該公司董監(jiān)高變更的披露公告。那么，相較此前，目前淄博臨淄公有資產(chǎn)公司董監(jiān)高人員名單究竟有沒有發(fā)生變化？

記者于12月3日下午撥通了該公司在募集說明書中披露的聯(lián)系電話。

接電話的人員表示這是公司的辦公室電話，當(dāng)記者提出采訪訴求后，工作人員稱公司領(lǐng)導(dǎo)正在外出，請(qǐng)記者將采訪問題發(fā)送至電子郵箱。雖然已確定對(duì)方于當(dāng)日收到了郵件，但截至發(fā)稿時(shí)，記者仍未能收到該公司對(duì)采訪問題的回復(fù)。

參控股21家公司 資產(chǎn)超百億

就管理人員的任職，《淄博市臨淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書》中曾提到，公司董事長、總經(jīng)理等高管人員無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)還是道德品質(zhì)都經(jīng)過了嚴(yán)格的審查，合格后公司才進(jìn)行任用。

但該募集說明書也指出了管理層人員年齡較輕帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)，“發(fā)行人董事、監(jiān)事及高管人員年齡在24~31歲之間，年齡較輕。隨著公司經(jīng)營規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和業(yè)務(wù)范圍拓寬，可能會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、閱歷等不足給發(fā)行人的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來一定的影響。”

那么，這究竟是一家什么公司呢？

公開信息顯示，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司位于淄博市臨淄區(qū)城區(qū)，是臨淄區(qū)人民政府出資成立、1996年注冊(cè)的國有獨(dú)資公司。2012年9月，臨淄區(qū)人民政府將該公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)給臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局持有。截至2018年6月末，公司注冊(cè)資本2億元，由淄博市臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局100%持股。

從經(jīng)營范圍看，該公司主要從事城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、新農(nóng)村（小城鎮(zhèn)）建設(shè)投資、土地儲(chǔ)備開發(fā)與整理、區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)的公有資產(chǎn)經(jīng)營管理、國家允許的產(chǎn)業(yè)投資。

進(jìn)一步探究可知，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司旗下還有多個(gè)參控股公司?！蹲筒┦信R淄區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司2018年度第一期中期票據(jù)募集說明書》顯示，截至2018年6月底，該公司已投資了21家重點(diǎn)企業(yè)，其中控股7家，參股企業(yè)14家，涉及金融、電力、熱力等壟斷性行業(yè)和水泥、塑編等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中的一家參股公司為山東清源集團(tuán)有限公司。對(duì)于這家近年來連續(xù)躋身“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”的企業(yè)，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司持有其37.74%股權(quán)。

上述募集說明書披露，作為淄博市臨淄區(qū)國有資產(chǎn)管理局的出資公司，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司的主營業(yè)務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供暖、煤炭、供水、土地轉(zhuǎn)讓收入及其他收入等，在地區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)具有絕對(duì)壟斷地位。

從營收方面看，2015~2017年及2018年1~6月，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司的營業(yè)收入分別為8.77億元、9.57億元、10.33億元及4.83億元，相對(duì)應(yīng)的營業(yè)毛利潤分別為7262.53萬元、1.04億元、1.25億元、4469.25萬元。

該公司2018年第三季度財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表顯示，截至2018年9月末，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司資產(chǎn)總計(jì)121.31億元，其中負(fù)債合計(jì)61.01億元，所有者權(quán)益合計(jì)60.30億元。

另外，截至2018年6月末，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司在建項(xiàng)目累計(jì)已投資11.94 億元。根據(jù)計(jì)劃，2018年~2020年擬再投入13.75億元、9.29億元、6.80億元。

記者注意到，為了籌集資金，淄博臨淄公有資產(chǎn)公司多次進(jìn)入債券市場融資。繼2014年發(fā)行總額10億、7年期的公司債券“14臨淄債”并于今年提前完成兌付后，該公司又非公開發(fā)行了兩期合計(jì)金額20億元、期限5年的2018年公司債券(保障性住房)“18臨淄01”、“18臨淄02”。

今年8月，在關(guān)于淄博臨淄公有資產(chǎn)公司原本計(jì)劃發(fā)行的2018年度第一期中期票據(jù)的信用評(píng)級(jí)報(bào)告中，上海新世紀(jì)資信評(píng)估投資服務(wù)有限公司對(duì)其作出了主體信用等級(jí)“AA”、債項(xiàng)信用等級(jí)“AA”的評(píng)級(jí)。