每經(jīng)記者｜張祎    每經(jīng)編輯｜廖丹    

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

隨著個(gè)人所得稅第二步改革的落地，自2019年1月1日起，在提高基本減除費(fèi)用的基礎(chǔ)上，納稅人領(lǐng)取工資時(shí)，還能再享受6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。

此次個(gè)稅改革覆蓋面廣，與百姓收入息息相關(guān)，讓個(gè)稅新政深入人心，確保改革政策落地，成了全國(guó)稅務(wù)工作者現(xiàn)階段一項(xiàng)重要的工作。

為了解個(gè)稅改革一線工作情況，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前走訪了成都地區(qū)的稅務(wù)部門。在國(guó)家稅務(wù)總局成都市青羊區(qū)稅務(wù)局，記者發(fā)現(xiàn)，基層稅務(wù)工作者為了確保納稅人懂政策、會(huì)操作、享紅利，可謂是卯足了“腦力”、拼盡了“腳力”。

“青苗計(jì)劃”助力個(gè)稅新政精準(zhǔn)傳遞

眼下，自然人納稅人可以通過個(gè)人所得稅APP自行填報(bào)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息，享受更多的改革紅利。對(duì)于不少此前以單位代扣代繳為主的納稅人來說，這還是第一次如此近距離地接觸個(gè)稅申報(bào)。

如何將個(gè)稅新政向納稅人講透講實(shí)，幫助納稅人順利地完成信息填報(bào)，是稅務(wù)工作者在個(gè)稅改革工作推進(jìn)過程中需要直面的一道“考題”。

記者在青羊區(qū)稅務(wù)局所得稅科見到陳芍名時(shí)，這位出生于1993年的稅務(wù)干部正在為下一場(chǎng)個(gè)稅輔導(dǎo)培訓(xùn)做準(zhǔn)備。作為該局的師資成員之一，一邊進(jìn)行日常工作，一邊對(duì)外培訓(xùn)，已經(jīng)成為她近期的工作常態(tài)。

為滿足內(nèi)外培訓(xùn)的需求，青羊區(qū)稅務(wù)局層層選拔，精挑了25名業(yè)務(wù)骨干作為個(gè)稅新政宣講師資團(tuán)隊(duì)，開展過渡期和新稅制的個(gè)稅政策、征管流程、系統(tǒng)操作等相關(guān)培訓(xùn)。據(jù)悉，團(tuán)隊(duì)成員平均年齡29歲，均來自該局的青年干部成長(zhǎng)計(jì)劃——“青苗計(jì)劃”。

令人印象深刻的是，《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》在2018年12月22日正式發(fā)布后，該局個(gè)稅新政宣講師資團(tuán)隊(duì)加班加點(diǎn)，不到36個(gè)小時(shí)便完成了對(duì)新政的消化，僅僅用4個(gè)小時(shí)便編制出新政匯編和操作指引手冊(cè)，并連夜印刷裝訂。2018年12月24日一大早，師資人員便帶著還散發(fā)著油墨香氣的宣傳材料，開始了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”的輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。

論財(cái)稅專業(yè)知識(shí)，稅務(wù)人自然不在話下，但在這場(chǎng)個(gè)稅改革攻堅(jiān)戰(zhàn)中，該如何當(dāng)好一名“老師”呢？青羊區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了提高師資人員的業(yè)務(wù)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，該局邀請(qǐng)了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的學(xué)者專家開展《課堂教學(xué)基礎(chǔ)訓(xùn)練》的專題培訓(xùn)，讓師資人員學(xué)習(xí)如何抓住培訓(xùn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，有技巧地在有限的時(shí)間內(nèi)向納稅人輸出個(gè)稅新政的要點(diǎn)。

“剛開始講課的時(shí)候，其實(shí)挺緊張的。”陳芍名告訴記者，在此之前，她并沒有過大型宣講的經(jīng)驗(yàn)，接到任務(wù)后，常常是反復(fù)研究政策，觀看視頻學(xué)習(xí)文件，細(xì)細(xì)揣摩琢磨，力求在授課中做到既準(zhǔn)確無誤，又簡(jiǎn)單明了。

與陳芍名一樣，其他年輕的師資人員也在不斷摸索實(shí)踐，對(duì)枯燥晦澀的稅收知識(shí)進(jìn)行深入淺出的解讀，把抽象的政策條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語(yǔ)言，將政策條文與實(shí)際案例相結(jié)合。之所以作出這些努力，是希望用更貼近民眾的授課方式，讓個(gè)稅新政深入人心。

正式登上“講臺(tái)”之前，青羊區(qū)稅務(wù)局舉行了個(gè)稅師資培訓(xùn)內(nèi)部試講會(huì)，在10分鐘的試講中，25名師資人員分為5個(gè)小組相互切磋。“新個(gè)人所得稅法有哪些內(nèi)容？”“專項(xiàng)附加扣除適用于哪些納稅人？”“自然人納稅人識(shí)別號(hào)和扣繳怎樣管理？”“自然人辦稅服務(wù)平臺(tái)如何操作？”……在對(duì)政策及實(shí)操要點(diǎn)的模擬實(shí)戰(zhàn)講解中，師資人員對(duì)個(gè)稅新政的內(nèi)容更為熟悉，講課質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高。

此外，青羊區(qū)稅務(wù)局還開設(shè)了“青羊夜校”，開展每周學(xué)、全員培訓(xùn)集體學(xué)、新政考試督導(dǎo)學(xué)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)功修煉，努力做到對(duì)新政策“應(yīng)知盡知”，對(duì)信息系統(tǒng)“應(yīng)會(huì)盡會(huì)”，讓每位稅務(wù)人員都成為一名個(gè)稅宣傳輔導(dǎo)員。據(jù)了解，在個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策正式實(shí)施之前，該局就已培訓(xùn)稅務(wù)干部共計(jì)28場(chǎng)2178人次。

黨團(tuán)沖鋒在前樹立服務(wù)新標(biāo)桿

在不斷的學(xué)習(xí)中，稅務(wù)工作者已儲(chǔ)備好了相關(guān)的政策知識(shí)，但接下來該如何打通宣傳的“最后一公里”呢？

自然是到最基層去，到納稅人的身邊去！

個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除政策發(fā)布后首個(gè)周一的一大早，精神抖擻的青羊區(qū)稅務(wù)局“稅務(wù)藍(lán)”們便出現(xiàn)在了當(dāng)?shù)厝肆髁枯^大、商鋪密集的寬窄巷子景區(qū)及新城市廣場(chǎng)，在寒風(fēng)中忙著布置宣傳攤位、掛橫幅、整理宣傳資料，為納稅人奉上豐盛的改革“紅利大餐”。

隨著人流量不斷增多，就連附近商家也紛紛上前詢問了解政策，“黨員先鋒隊(duì)”和“團(tuán)員突擊隊(duì)”沖鋒在前，熱情接待，圍繞著“為什么要進(jìn)行個(gè)人所得稅改革？”“此次改革的主要亮點(diǎn)有哪些？”“如何計(jì)算所得稅款？”等關(guān)注度較高的問題，重點(diǎn)向納稅人解讀新個(gè)稅法。

對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，稅務(wù)工作人員主動(dòng)上門，入戶走訪，送政策送紅利，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)扣繳義務(wù)人的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開設(shè)培訓(xùn)講堂，進(jìn)行專題懇談，力爭(zhēng)改革“大禮包”全覆蓋、無死角、零遺漏。

青羊區(qū)稅務(wù)局在走進(jìn)中國(guó)銀行四川省分行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)時(shí)，協(xié)調(diào)該行采用省內(nèi)42個(gè)分會(huì)場(chǎng)同步視頻直播的方式，對(duì)該行全省各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了同步培訓(xùn)，擴(kuò)大了服務(wù)半徑。而在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，利用該校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，稅務(wù)工作者們還培養(yǎng)發(fā)展了一批大學(xué)生稅法宣傳志愿者，將接力棒越傳越遠(yuǎn)。

為了讓改革“紅包”盡早落進(jìn)納稅人的口袋，對(duì)1月6日前發(fā)放工資的42戶扣繳單位，稅務(wù)工作者開展“全面大走訪”活動(dòng)，“手把手”輔導(dǎo)專項(xiàng)附加扣除內(nèi)容填報(bào)，幫助納稅人懂政策、會(huì)操作。

青羊區(qū)稅務(wù)局所得稅科科長(zhǎng)趙文琦對(duì)記者表示，通過走進(jìn)街區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位，納稅人零距離接觸到了個(gè)稅新政，稅務(wù)工作者與納稅人之間的距離也拉近了，這對(duì)稅務(wù)部門的服務(wù)水平和工作方式也是一種檢驗(yàn)和提升。

據(jù)介紹，青羊區(qū)稅務(wù)局的稅務(wù)干部們除了積極主動(dòng)“走出去”外，還將納稅人“請(qǐng)進(jìn)來”，每月堅(jiān)持召開納稅人懇談會(huì)，問需求、聽建議。近期，還收集整理了納稅人對(duì)個(gè)稅改革關(guān)注的問題，制作了“十問十答”等H5宣傳內(nèi)容，通過手機(jī)移動(dòng)端進(jìn)行傳播。“這些納稅人的微信朋友圈和自媒體的‘輻射效應(yīng)’能很好地幫助我們拓展對(duì)外宣傳的維度。”趙文琦如是說。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝