每經(jīng)編輯｜張楊運

3月3日全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會原主席肖鋼在接受證券時報記者采訪時表示，在科創(chuàng)板退市制度前，監(jiān)管層就已經(jīng)開始研究退市制度改革，所以退市制度會不斷朝前走，會越來越嚴格，這是對的，是個有進有出的循環(huán)，優(yōu)勝劣汰正常，所以科創(chuàng)板退市制度一定會向整個市場推廣。

肖鋼指出，資本市場防風險的措施很多，我國資本市場的結(jié)構(gòu)還不夠合理，交易制度也不是很完善，投資者也不成熟，以散戶為主，這也是多年存在的問題。要防范資本市場的風險，最重要的還是要靠改革、靠開放，在改革和市場的發(fā)展過程中逐步解決市場結(jié)構(gòu)不合理的問題。他建議，不要遇到一點問題就埋怨、抱怨，還是要久久為功，堅持不懈地推進資本市場的改革和開放，在發(fā)展中解決碰到的問題，“我相信這些問題都是能逐步得到解決的，但這需要一定時間。”

而肖鋼在接受上證報記者采訪表示，希望注冊制經(jīng)科創(chuàng)板試點后在各個板塊推廣開來。

“我認為，未來創(chuàng)業(yè)板試點注冊制是大勢所趨。未來科創(chuàng)板實施以后，相信創(chuàng)業(yè)板很快可以復(fù)制推廣經(jīng)驗（進行）注冊制改革試點。”肖鋼同時表示，希望很快通過修法，將注冊制制度寫入新修訂的證券法，在整個股票市場各個板塊都能夠全面推廣。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

而3月3日早些時候，全國人大代表、深交所總經(jīng)理王建軍在兩會人大代表團駐地接受上證報記者采訪表示，創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板兩個板塊間有合理競爭是好事情，未來在設(shè)計上如何錯位會具體研究，（兩個市場）會有重疊的部分也有差異的部分。

“深交所和上交所是兄弟交易所。兄弟齊心，其利斷金，都能更好地為囯家服務(wù)。”王建軍說。

此前據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)消息，2019年3月1日，證監(jiān)會發(fā)布了《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》（以下簡稱《注冊管理辦法》）和《科創(chuàng)板上市公司持續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱《持續(xù)監(jiān)管辦法》），自公布之日起實施。經(jīng)證監(jiān)會批準，上交所、中國結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則隨之發(fā)布。

證監(jiān)會及有關(guān)單位對反饋意見逐條進行認真研究，充分吸收進一步明確注冊要求和程序、優(yōu)化減持制度、完善信息披露等合理意見，并相應(yīng)修改完善了《注冊管理辦法》、《持續(xù)監(jiān)管辦法》等制度規(guī)則。

修改完善后的《注冊管理辦法》共8章81條

主要有以下內(nèi)容：

一是明確科創(chuàng)板試點注冊制的總體原則，規(guī)定股票發(fā)行適用注冊制。

二是以信息披露為中心，精簡優(yōu)化現(xiàn)行發(fā)行條件，突出重大性原則并強調(diào)風險防控。

三是對科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核流程做出制度安排，實現(xiàn)受理和審核全流程電子化，全流程重要節(jié)點均對社會公開，提高審核效率，減輕企業(yè)負擔。

四是強化信息披露要求，壓實市場主體責任，嚴格落實發(fā)行人等相關(guān)主體在信息披露方面的責任，并針對科創(chuàng)板企業(yè)特點，制定差異化的信息披露規(guī)則。

五是明確科創(chuàng)板企業(yè)新股發(fā)行價格通過向符合條件的網(wǎng)下投資者詢價確定。

六是建立全流程監(jiān)管體系，對違法違規(guī)行為負有責任的發(fā)行人及其控股股東、實際控制人、保薦人、證券服務(wù)機構(gòu)以及相關(guān)責任人員加大追責力度。

觀點：科創(chuàng)板代表著資本市場制度的變革

國泰君安研究所高級市場分析師蘇徽表示，應(yīng)該說對于整個科創(chuàng)板，對于整個中國資本市場來講意義是非常重大的，因為它不僅僅是單獨的一個板塊，它代表了整個資本市場制度的一種變革和創(chuàng)新，整個中國資本市場會變得越來越市場化，也會變得越來越法制化。

源星資本董事長卓福民表示，科創(chuàng)板在一定程度上，對這樣一批掌握核心技術(shù)，行業(yè)前景、發(fā)展空間都在行業(yè)里面領(lǐng)先，口碑也比較好的企業(yè)，是非常好的。這批企業(yè)一旦起來了以后，它會帶動更多的包括它的產(chǎn)業(yè)鏈，包括它的在這個領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，也會帶來這個領(lǐng)域里面中國科學(xué)技術(shù)核心技術(shù)。

央視財經(jīng)記者胡元則認為，科創(chuàng)板的正式推出將帶來三方面的影響：

首先，科創(chuàng)板將助力中國科技的發(fā)展和創(chuàng)新，任何一個大國和強國，都離不開科技力量的支撐。作為世界第二大經(jīng)濟體，要實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，更是離不開科技的依托。

第二，科創(chuàng)板正式推出后，符合條件的企業(yè)可以依據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則提交上市申請，6個月內(nèi)上交所給予答復(fù)。也就是說，幾個月后，第一批科創(chuàng)板上市企業(yè)就會產(chǎn)生，一批真正具有硬科技的公司將會進入市場。

第三，對現(xiàn)有的市場會產(chǎn)生直接的影響，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板的一些科技類公司更多的是玩科技概念，良莠不齊，魚目混珠，硬科技公司批量上市之后，投資者應(yīng)該學(xué)會挑選真正的科技類公司。

來源：每日經(jīng)濟新聞綜合自每經(jīng)APP、上證報、證券時報