每經(jīng)編輯｜周宇翔    

3月19日，交通運輸部發(fā)布《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》征求意見稿（以下簡稱：《辦法》），《辦法》就網(wǎng)約車、汽車分時租賃、共享單車等交通新業(yè)態(tài)資金和押金管理辦法向社會征求意見。

《辦法》明確運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，運營企業(yè)不得挪用?！掇k法》設(shè)置了收取押金的上限，如分時租賃押金不得超過運營單車成本的2%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的預(yù)付資金不得超過100元；其他交通運輸新業(yè)態(tài)的預(yù)付資金不得超過8000元等等。除此之外，《辦法》還明確提出“用戶申請退還押金時，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）基于原路退還原則退還用戶”。

運營企業(yè)原則上不得收取押金

《辦法》中明確，交通運輸新業(yè)態(tài)運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議，提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業(yè)不得挪用。

鼓勵運營企業(yè)采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費用的方式提供服務(wù)。采用收取用戶預(yù)付資金方式提供服務(wù)的，預(yù)付資金的存管和使用應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)。

《辦法》還指出，運營企業(yè)承擔(dān)保障依規(guī)存入其專用存款賬戶用戶資金安全的主體責(zé)任。

分時租賃押金不得超過單車成本的2%

《辦法》規(guī)定，汽車分時租賃的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的2%；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的單份押金金額不得超過運營企業(yè)投入運營車輛平均單車成本價格的10%。

運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。

共享單車預(yù)存資金不得超過100元

根據(jù)《辦法》，運營企業(yè)收取的用戶預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶預(yù)付資金。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過100元；其他交通運輸新業(yè)態(tài)單個用戶賬號內(nèi)的預(yù)付資金額度不得超過8000元。

同時，新規(guī)明確，運營企業(yè)只能將用戶預(yù)付資金用于其主營業(yè)務(wù)，不得用于不動產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及其他借貸用途等。

押金應(yīng)當(dāng)日退還給用戶

《辦法》還對公眾關(guān)注的押金退還問題進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)《辦法》，用戶申請退還押金時，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）基于原路退還原則退還用戶。用戶原賬戶發(fā)生變化的，運營企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對認(rèn)定后再行退還。

（封面圖來源于視覺中國）