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二手車出口終于迎來政策利好。5月6日，商務(wù)部宣布，將聯(lián)合其他兩部門正式啟動二手車出口工作。盡管具體政策細則還未出臺，但按照發(fā)達國家的二手車出口水平，我國二手車出口未來有望破百萬輛。不僅如此，二手車出口也可能讓國內(nèi)消費者在舊車出售和新車購買方面受益。

正式啟動

5月6日，商務(wù)部發(fā)布消息稱，5月5日上午，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署共同召開二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。

據(jù)了解，2018年7月起，商務(wù)部會同公安部、海關(guān)總署赴有關(guān)地方調(diào)研并多次召開座談會，聽取各方意見，研究推動二手車出口工作；4月29日，三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），明確二手車出口的有關(guān)要求和工作任務(wù)。

《通知》要求，開展二手車出口業(yè)務(wù)的地方加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門協(xié)調(diào)專項工作機制，結(jié)合本地實際細化完善實施方案，嚴格甄選出口企業(yè)，強化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。同時，制定二手車出口檢測規(guī)范，由第三方檢測機構(gòu)出具檢測報告，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。二手車出口企業(yè)要做好海外售后服務(wù)保障，樹立和維護中國二手車出口海外形象和信譽。

目前，首批開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)為北京、天津、上海、浙江（臺州）、山東（濟寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門等10個省市。

此外，商務(wù)部還強調(diào)，“開展二手車出口是深化‘一帶一路’合作、推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑”。因此，“一帶一路”沿線國家無疑是我國二手車出口的重要潛在市場。

據(jù)統(tǒng)計，全球發(fā)展中國家和地區(qū)汽車需求巨大，需求額可達千億美元，對二手車進口市場需求占比為60%-80%。其中，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)占主要部分，加上大部分城市與中國同為左舵車、千人汽車保有量較低、對高性價比二手車需求旺盛。

“啟動二手車出口工作無論對國內(nèi)二手車行業(yè)，還是對國內(nèi)新車市場而言，都是極大利好。”乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹對北京商報記者表示，目前看來，二手車出口目標市場可能包括東南亞國家在內(nèi)的“一帶一路”沿線國家。

促進產(chǎn)業(yè)成熟

值得注意的是，二手車出口不僅能為國內(nèi)汽車銷售、物流、倉儲、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來直接經(jīng)濟利益，還有利于國內(nèi)二手車行業(yè)整體逐步成熟。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國二手車交易量達1382萬輛，不到新車銷量（2808萬輛）的一半，如果按發(fā)達國家二手車交易量是新車銷量2倍、二手車出口是交易量10%以上測算，我國二手車出口將突破百萬輛。

據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計，2018年，國內(nèi)二手車交易均價為6.225萬元，2019年前兩個月，國內(nèi)二手車交易均價為6.4萬元。按照每輛二手車6萬元的成交價格計算，如果我國每年出口100萬輛二手車，便可以實現(xiàn)超過600億元的貿(mào)易收入。

對于國內(nèi)企業(yè)而言，二手車出口也是自身業(yè)務(wù)升級的一次機會。車好多集團聯(lián)合創(chuàng)始人祝孝平曾表示，就汽車消費服務(wù)行業(yè)來看，2018年，中國小汽車保有量突破2億輛，機動車保有量占全球20%，中國已成為名副其實的“汽車保有量大國”。而當前，我國二手車整車出口業(yè)務(wù)幾乎為零，“開放二手車出口，不僅能擴大外貿(mào)規(guī)模，更能進一步盤活國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)格局，刺激新車消費與二手車流通，進而帶動產(chǎn)業(yè)的進一步升級”。

在汽車行業(yè)專家顏景輝看來，我國二手車市場起步比較晚，也不夠成熟，市場中一直存在著諸如信息不對稱、誠信度低等在內(nèi)的頑癥，“如果未來二手車出口工作能夠鋪開，通過海外銷售，國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營模式有望與國際先進的標準接軌，進而改善和提升自身的業(yè)務(wù)水平，最終能夠促進我國二手車行業(yè)的發(fā)展和成熟”。

消費者獲益

行業(yè)不是唯一的獲益者。從另一層面來看，二手車出口一旦鋪開，國內(nèi)二手車市場的價格將產(chǎn)生波動，這意味著消費者也會因此受益。

“如果二手車出口規(guī)模足夠大，便可能會對國內(nèi)二手車市場整體的價格水平產(chǎn)生影響，”顏景輝表示，未來，如果海內(nèi)外市場對二手車需求明顯增加，但二手車供應(yīng)量未能同步擴大的話，國內(nèi)二手車的價格便可能上升，反之則有可能下降。不過，除供需關(guān)系，二手車價格還受車型、市場周期等各種復(fù)雜因素的影響。因此，出口究竟會對國內(nèi)二手車市場的價格水平產(chǎn)生何種明確影響，仍有待觀察。

而對于想要出售二手車的車主，業(yè)內(nèi)人士表示，如果海外市場需求增加，國內(nèi)同期二手車供應(yīng)量未同步增加的話，那車主在面對二手車商時的議價能力便能夠獲得提升，前者擁有的二手車也有可能賣出更好的價錢。

此外，二手車出口不僅會對二手車市場本身產(chǎn)生影響，還能推動個人消費者更快購買新車。

目前，消費者要想順利買賣一輛舊車需要考慮諸多因素。一方面，受部分地區(qū)政府限制車輛登記上牌數(shù)量、按號牌尾號限行等政策影響，二手車跨區(qū)域流通仍存在一些障礙。另一方面,國家汽車環(huán)保標準不斷提升，2019年起部分地區(qū)陸續(xù)實施國六排放標準，大量達不到環(huán)保標準的舊車也無法再次交易。

“有了出口這條路，更多人能更快將舊車賣出去，也能更早購買新車。”業(yè)內(nèi)人士表示，對于限購城市的消費者而言，在購買新車前一般都需要先售出目前持有的舊車，但由于環(huán)保標準的日益嚴格，不少國五標準以下的二手車在本地市場的成交價普遍偏低，因此不少消費者選擇持車觀望。如果出口放開，部分消費者可以選擇將二手車出售給二手車出口商，而不是繼續(xù)觀望。

顏景輝也強調(diào)，在限購城市，特別是一線城市，以舊換新的規(guī)模和速度直接制約著新車市場的發(fā)展。出口使二手車的銷售路徑變得更加多元化，由于多了一個渠道，二手車的流轉(zhuǎn)速度可能會加快。因此，在一定程度上，二手車出口對國內(nèi)的新車市場會有極大拉動作用。