每經記者｜李彪    每經編輯｜陳星    

“2018年全國大氣和水環(huán)境質量進一步改善，土壤環(huán)境風險有效管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，人民群眾切實感受到生態(tài)環(huán)境質量的積極變化。”5月29日，在生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇在概括2018年環(huán)境質量狀況時作如上表述。

在當天的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》）?！豆珗蟆凤@示，全國2833處淺層地下水監(jiān)測井水質總體較差，V類占46.9%。

對此，新聞發(fā)布會后，柏仇勇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，淺層地下水與周邊很多地表水都是相通的，受到周邊地表水的影響，淺層地下水水質總體處于一般的水平。

柏仇勇進一步介紹，目前地下水環(huán)境的監(jiān)測數據主要來自其他部門，生態(tài)環(huán)境部正在跟自然資源部、水利部聯合組建地下水環(huán)境監(jiān)測網。

大氣環(huán)境質量仍處“氣象影響型”階段

《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》是反映全國生態(tài)環(huán)境質量狀況信息的年度報告，涵蓋了我國2018年的大氣環(huán)境、淡水環(huán)境、海洋環(huán)境等9個方面的內容。

柏仇勇說：“2018年，全國生態(tài)環(huán)境質量確實呈現持續(xù)好轉態(tài)勢。我概括成‘越來越’， 天空越來越藍，江海越來越清，生態(tài)越來越美。”

空氣質量方面，《公報》顯示，2018年，338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數比例為79.3%，同比上升1.3個百分點。細顆粒物濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。其中，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數比例為50.5%，同比上升1.2個百分點；PM2.5濃度為60微克/立方米，同比下降11.8%。長三角地區(qū)41個城市平均PM2.5濃度為44微克/立方米，同比下降10.2%。汾渭平原11個城市平均PM2.5濃度為58微克/立方米，同比下降10.8%。

數據來源：《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》

但是，2019年1-4月，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市、汾渭平原11個城市PM2.5濃度分別同比上升8.0%、7.8%。

在部分區(qū)域由于污染物排放、區(qū)域傳輸影響和氣象條件等多種原因，每年初和年末往往是空氣質量最差的時段。柏仇勇認為，當前，我國大氣環(huán)境質量還處于“氣象影響型”階段，大氣污染治理仍在“爬坡過坎”，大氣質量改善的艱巨性、復雜性和長期性沒有改變，稍有松懈就可能出現反復。

同時，2018年，全國地表水Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例為71.0%，同比上升3.1個百分點；劣Ⅴ類比例為6.7%，同比下降1.6個百分點。

此外，柏仇勇介紹，海洋生態(tài)環(huán)境狀況總體穩(wěn)中向好，夏季一類水質海域面積同比略有增加，劣四類水質海域面積同比略有減少，近岸海域優(yōu)良海水比例上升。全國生態(tài)環(huán)境質量優(yōu)良縣域面積占國土面積的44.7%。全國輻射環(huán)境質量和重點設施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。經初步核算，單位國內生產總值二氧化碳排放比2017年下降約4.0%，超過年度預期目標0.1個百分點。

淺層地下水監(jiān)測井水質總體較差

飲用水水源地環(huán)境質量狀況一直是社會關注的焦點，近年來，集中式生活飲用水水源地的達標比例均維持在9成左右。

《公報》指出，2018年，按照監(jiān)測斷面（點位）數量統(tǒng)計，監(jiān)測的337個地級及以上城市的906個在用集中式生活飲用水水源監(jiān)測斷面（點位）中，814個全年均達標，占89.8%。其中地表水水源監(jiān)測斷面（點位）577個，534個全年均達標，占92.5%，主要超標指標為硫酸鹽、總磷和錳；地下水水源監(jiān)測斷面（點位）329個，280個全年均達標，占85.1%，主要超標指標為錳、鐵和氨氮。

按照水源地數量統(tǒng)計，871個在用集中式生活飲用水水源地中，達標水源地比例為90.9%。

在地下水方面，2018年，全國10168個國家級地下水水質監(jiān)測點中，Ⅰ類水質監(jiān)測點占1.9%，Ⅱ類占9.0%，Ⅲ類占2.9%，Ⅳ類占70.7%，Ⅴ類占15.5%。

其中，超標指標為錳、鐵、濁度、總硬度、溶解性總固體、碘化物、氯化物、“三氮”（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮）和硫酸鹽，個別監(jiān)測點鉛、鋅、砷、汞、六價鉻和鎘等重（類）金屬超標。

全國2833處淺層地下水監(jiān)測井水質總體較差。Ⅰ~Ⅲ類水質監(jiān)測井占23.9%，Ⅳ類占29.2%，Ⅴ類占46.9%。超標指標為錳、鐵、總硬度、溶解性總固體、氨氮、氟化物、鋁、碘化物、硫酸鹽和硝酸鹽氮，錳、鐵、鋁等重金屬指標和氟化物、硫酸鹽等無機陰離子指標可能受到水文地質化學背景影響。

值得注意的是，往年環(huán)境公報中，對于地下水水質監(jiān)測井的測站中，采取水質優(yōu)良、良好、較好、較差、極差的測站進行評價，以2017年為例，較差的測站比例為60.9%，極差的測站比例為14.6%。

柏仇勇說：“地下水的監(jiān)測評價方面，我們正在跟自然資源部、水利部聯合組建地下水環(huán)境監(jiān)測網，現在我們地下水環(huán)境監(jiān)測數據主要來自于相關部門，我們會一起會同做一個相關評價。”

（封面圖片來源：攝圖網）