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陜西省屬國(guó)有企業(yè)的改革方向正浮出水面，一方面，陜西省國(guó)資委擬將延長(zhǎng)集團(tuán)持有的延長(zhǎng)化建(600248)29%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至陜建控股，后者成為延長(zhǎng)化建控股股東；另一方面，延長(zhǎng)集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，擬對(duì)陜天然氣(002267)的控股股東陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股，增資擴(kuò)股后，延長(zhǎng)集團(tuán)股權(quán)占比可能超過(guò)51%。

證券時(shí)報(bào)記者注意到，延長(zhǎng)化建、陜天然氣在上周五晚間已就上述事項(xiàng)做了提示性公告，6月25日，兩家公司對(duì)股東層面的變化情況做了進(jìn)一步說(shuō)明。

去年底，陜西省印發(fā)了有關(guān)國(guó)資國(guó)企改革的三年行動(dòng)方案，方案提到，要確保2020年省屬國(guó)企國(guó)資改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。圍繞延長(zhǎng)集團(tuán)、陜建控股、陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)的一系列變化，也預(yù)示著陜西的國(guó)企改革正進(jìn)入新階段。

上市公司公告透露玄機(jī)

延長(zhǎng)化建的公告顯示，省國(guó)資委擬將延長(zhǎng)集團(tuán)持有的延長(zhǎng)化建29%股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)至陜建控股，無(wú)償劃轉(zhuǎn)完成后，延長(zhǎng)集團(tuán)仍持有延長(zhǎng)化建24.61%股份。此次劃轉(zhuǎn)后，延長(zhǎng)化建的控股股東將變?yōu)殛兘毓?，?shí)際控制人仍為陜西省國(guó)資委。

延長(zhǎng)化建現(xiàn)隸屬于延長(zhǎng)集團(tuán)石化施工板塊，公司主要業(yè)務(wù)包括工程總承包（EPC）、項(xiàng)目可行性研究、石油化工工程施工、房屋建筑工程施工等。

即將入主延長(zhǎng)化建的陜建控股則是一家新成立的公司，工商信息顯示，其成立日期為2019年4月8日，且是陜西省國(guó)資委全資持股。陜建控股的經(jīng)營(yíng)范圍包括建筑與房產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投資和經(jīng)營(yíng)等。

目前，陜建控股直接持有陜西建工集團(tuán)99%股份，并通過(guò)陜西建工實(shí)業(yè)有限公司間接持有陜西建工集團(tuán)1%股份。工商變更記錄顯示，陜西建工集團(tuán)原為陜西省國(guó)資委全資持股，但在今年5月7日，陜西建工集團(tuán)的出資人變更為陜建控股。

陜天然氣關(guān)于控股股東股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的公告也頗受關(guān)注，其中提到，按照陜西省國(guó)資委的要求，延長(zhǎng)集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，擬對(duì)陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股，增資擴(kuò)股后，延長(zhǎng)集團(tuán)股權(quán)占比可能超過(guò)51%，成為陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)第一大股東。

陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)現(xiàn)為陜西省國(guó)資委全資持股，是陜西省燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化投資運(yùn)營(yíng)主體，其成立目的是為加快陜西省燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)整合力度。

值得一提的是，延長(zhǎng)化建表示，上述國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目前尚處于籌劃階段，仍具有不確定性；陜天然氣也表示，上述增資擴(kuò)股相關(guān)事宜尚處于籌劃階段，仍具有不確定性。不過(guò)，據(jù)記者了解，陜西省國(guó)資委計(jì)劃在今年內(nèi)推動(dòng)上述事項(xiàng)完成。

陜西國(guó)企改革進(jìn)入新階段

上述兩家上市公司在公告中的措辭令人關(guān)注。延長(zhǎng)化建提到，上述無(wú)償劃轉(zhuǎn)“屬于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的整體性調(diào)整”，陜天然氣也提到，“為深化改革、推進(jìn)全省國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整”。從中可以看出，陜西針對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)的改革舉措正陸續(xù)實(shí)施。

陜西省去年底印發(fā)的三年行動(dòng)方案中提到，國(guó)有資本向符合陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)、支撐和骨干作用進(jìn)一步增強(qiáng)。其中還明確，要加大監(jiān)管企業(yè)整合重組力度，企業(yè)戶數(shù)明顯減少。

從陜建控股的成立及其全資持有陜西建工集團(tuán)的安排來(lái)看，陜建控股實(shí)際上是為整合陜西省內(nèi)建筑工程領(lǐng)域的國(guó)有資產(chǎn)而成立的，而陜西建工集團(tuán)也是陜建控股的最核心企業(yè)。事實(shí)上，陜西建工集團(tuán)董事長(zhǎng)張義光也擔(dān)任陜建控股董事長(zhǎng)一職。

另外，從陜建控股的子公司信息來(lái)看，還包括陜西建工商業(yè)保理有限公司、陜西建工基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司等工程類(lèi)企業(yè)。延長(zhǎng)集團(tuán)所持延長(zhǎng)化建股份劃轉(zhuǎn)至陜建控股，是對(duì)陜西省內(nèi)工程類(lèi)企業(yè)的進(jìn)一步整合，也符合三年行動(dòng)方案所明確的“專(zhuān)業(yè)化整合”方向。

從延長(zhǎng)集團(tuán)增資陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)的安排來(lái)看，陜西省內(nèi)的天然氣產(chǎn)業(yè)資源也有望進(jìn)一步整合。延長(zhǎng)集團(tuán)下屬天然氣企業(yè)包括陜西延長(zhǎng)石油天然氣有限責(zé)任公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為L(zhǎng)NG的生產(chǎn)銷(xiāo)售；此外，延長(zhǎng)集團(tuán)官網(wǎng)顯示，該集團(tuán)現(xiàn)已形成天然氣產(chǎn)能29億方/年。

值得一提的是，陜西的鄰省山西去年已設(shè)立山西燃?xì)饧瘓F(tuán)，作為省級(jí)煤層氣（燃?xì)猓┑膶?zhuān)業(yè)化重組平臺(tái)公司。同樣作為能源資源大省，陜西是否會(huì)繼山西之后進(jìn)一步整合省內(nèi)的煤層氣資產(chǎn)仍有待觀察。

證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 劉燦邦