圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

近期，一份中國(guó)最具幸福感城市排行榜流傳開(kāi)來(lái)。這份由“中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)”的非官方機(jī)構(gòu)公布的“ 2019中國(guó)最具幸福感城市排行榜”公布了中國(guó)2019年前十大最具幸福感城市，分別為青島、杭州、煙臺(tái)、哈爾濱、濟(jì)南、珠海、信陽(yáng)、惠州、威海和肇慶。但記者注意到，該十大排行榜中，僅山東一省就占了4席。不僅如此，此前有部分城市的榜單也名不符實(shí)。不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)這些榜單的真實(shí)性和嚴(yán)肅性提出了質(zhì)疑。

境外注冊(cè)的私人公司 曾遭民政部曝光

按照該研究會(huì)公布的規(guī)則看，《GN幸福感城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》由包括滿足感指數(shù)、生活質(zhì)量指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)、社會(huì)文明指數(shù)、經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)在內(nèi)的5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、21項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、47項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)組成。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，該榜單發(fā)布機(jī)構(gòu)——中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院，實(shí)際是一家在香港成立的非官方研究團(tuán)隊(duì)，致力于中外城市競(jìng)爭(zhēng)力的研究。

公開(kāi)信息顯示，中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院院長(zhǎng)桂強(qiáng)芳同時(shí)也是被民政部曝光的“離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)”名單的中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

8月1日，記者從民政部社會(huì)組織管理局旗下中國(guó)社會(huì)公共組織平臺(tái)查詢獲悉，“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)”被列入“離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)”名單。而這一“離岸社團(tuán)、山寨社團(tuán)”正是中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院的前身。

香港特區(qū)政府公司注冊(cè)處登記的文件顯示，桂強(qiáng)芳于2000年3月17日成立“中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)有限公司”，其后于2016年10月3日、2016年10月18日、2016年10月27日分別改名為：桂強(qiáng)芳研究院有限公司、桂強(qiáng)芳全球競(jìng)爭(zhēng)力研究院有限公司、香港桂強(qiáng)芳全球競(jìng)爭(zhēng)力研究院有限公司。其公司類別為“私人股份有限公司”。該公司注冊(cè)資本為1001萬(wàn)港元，由兩名自然人持股。其中，桂強(qiáng)芳持有950.7萬(wàn)股（登記住址為香港），桂和芳持有50.3萬(wàn)股（登記住址為深圳）。

多位業(yè)內(nèi)人士介紹稱，中國(guó)內(nèi)地對(duì)社團(tuán)組織審核極其嚴(yán)格，但在香港，這類名為“社團(tuán)”實(shí)為“公司”的主體注冊(cè)較為便捷，操作上，這類公司往往授權(quán)內(nèi)地一家公司使用，以達(dá)到逃避國(guó)內(nèi)對(duì)協(xié)會(huì)社團(tuán)組織嚴(yán)格的審批，甚至一些非法社團(tuán)制作各類榜單為自身牟利。

批量發(fā)布城市榜單 蹊蹺排名遭外界質(zhì)疑

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院近期曾對(duì)外公布了2019全球最具發(fā)展?jié)摿硡^(qū)排行榜、2019粵港澳大灣區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市排行榜等在內(nèi)的23個(gè)分類榜單。

盡管是“批量榜單”，但一些城市還是“態(tài)度積極”，當(dāng)?shù)孛襟w也樂(lè)此不?？l(fā)傳播。

一個(gè)身份存疑的機(jī)構(gòu)批量炮制的榜單，緣何如此受追捧？

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，城市追捧榜單背后，往往會(huì)忽視公信力，僅僅把榜單排名作為推介城市環(huán)境、展示城市成績(jī)的機(jī)會(huì)。甚至個(gè)別城市“花錢(qián)買上榜，尋求露出機(jī)會(huì)，借機(jī)進(jìn)行城市營(yíng)銷”，這也成為近年來(lái)城市榜單頻出的重要原因之一。

事實(shí)上，因“中外城市競(jìng)爭(zhēng)力研究院”身份存疑，其推出的榜單已經(jīng)遭到不少網(wǎng)友質(zhì)疑。在該研究院發(fā)布的多個(gè)分類榜單中，信陽(yáng)均榜上有名。以該機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2018中國(guó)十佳宜居城市排行榜”為例，該榜單特別指出："信陽(yáng)為中國(guó)唯一連續(xù)十年入榜宜居城市，享有永久宜居城市榮譽(yù)稱號(hào)，不再排名。"

但有媒體指出，“宜居城市”名不符實(shí)。論起自然風(fēng)光，信陽(yáng)風(fēng)景名勝頗多。如果外地人說(shuō)信陽(yáng)的風(fēng)光差勁，恐怕沒(méi)有幾個(gè)信陽(yáng)人會(huì)同意。但是在城市建設(shè)方面，信陽(yáng)卻被很多當(dāng)?shù)厝送虏鄄灰?。除此之外，信?yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果并不亮眼，自然而然信陽(yáng)的人均收入也不高，而且因?yàn)樾抨?yáng)沒(méi)有強(qiáng)勁的工業(yè)基礎(chǔ)支撐，人口流出多，發(fā)展勢(shì)頭不猛。這樣看來(lái)，信陽(yáng)在宜居方面的確有所欠缺。

來(lái)源：中證網(wǎng) 郭新志