每經(jīng)編輯｜孫志成 杜恒峰 杜波    

曾幾何時(shí)，每每談到助學(xué)貸款的壓力，人們似乎只會(huì)把焦點(diǎn)放在美國(guó)。但最近幾年，英國(guó)也對(duì)大學(xué)助學(xué)貸款制度——或還款方法——進(jìn)行了一些調(diào)整，導(dǎo)致英國(guó)大學(xué)生在畢業(yè)后面臨的債務(wù)壓力絲毫不比美國(guó)大學(xué)生輕。

據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，經(jīng)合組織（OECD）一項(xiàng)全面的國(guó)際比較調(diào)查顯示，英國(guó)學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)是世界最高之一，他們背負(fù)的債務(wù)也最多，但他們的收入?yún)s不見(jiàn)得高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家畢業(yè)生。

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丨學(xué)費(fèi)貴，學(xué)貸多

據(jù)BBC報(bào)道，幾年前英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)開(kāi)始飛漲，目前本科生一年的最高學(xué)費(fèi)是9250英鎊，在OECD國(guó)家中僅次于美國(guó)，但是英國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后的收入?yún)s遠(yuǎn)不及美國(guó)。

據(jù)觀察者網(wǎng)，在2006 年，英國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)的上限還只有3000英鎊，但在2012年卻直接調(diào)升至9000英鎊。后來(lái)，英國(guó)政府又再次通過(guò)立法，將學(xué)費(fèi)上限由9000英鎊提高至9250英鎊。

高昂的學(xué)費(fèi)讓英國(guó)大學(xué)生一畢業(yè)就成了“負(fù)翁”，據(jù)《參考消息》援引《泰晤士報(bào)》，報(bào)告分析了11個(gè)國(guó)家的可比數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)時(shí)，英國(guó)學(xué)生負(fù)債水平最高，平均為49812美元（約35萬(wàn)元人民幣）。其次是挪威學(xué)生，平均負(fù)債為28698美元。

據(jù)了解，英國(guó)人的學(xué)貸償還是看畢業(yè)后的年收入而定，一旦年收入超過(guò)2.1萬(wàn)英鎊，政府就會(huì)通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)扣除，由超出標(biāo)準(zhǔn)（2.1萬(wàn)英鎊）的收入中扣除9%還貸，償還期30年。也就是說(shuō)，如果畢業(yè)后收入低于2.1萬(wàn)英鎊，就不用還。

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倫敦智庫(kù)財(cái)政研究所（IFS）發(fā)布的研究報(bào)告指出，在畢業(yè)成本大幅增加的情況下，多數(shù)畢業(yè)生至50歲左右時(shí)，都還會(huì)有學(xué)生貸款未清償，現(xiàn)行的制度可能存在重大問(wèn)題。這給英國(guó)政府造成了巨大壓力，有意思的是，這項(xiàng)政策本來(lái)是為了節(jié)省開(kāi)支用的。

2016年，英國(guó)政府為了削減開(kāi)支，將學(xué)生資助改為貸款，外界曾估計(jì)此舉每年可為政府節(jié)省16億英鎊(約人民幣152.7億元)，但事與愿違，由于還款比例低，許多學(xué)生的學(xué)貸可能永遠(yuǎn)無(wú)法清償。如果過(guò)了30年還無(wú)法還清，政府就會(huì)免除所有的學(xué)貸余額。

據(jù)IFS研究報(bào)告指出，若按此標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行，約77.4%的畢業(yè)生將永遠(yuǎn)無(wú)法還清貸款。且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，英國(guó)政府每年支付學(xué)生貸款的將達(dá)到59億英鎊。

丨畢業(yè)收入低

據(jù)英國(guó)研究機(jī)構(gòu) High Fliers Research發(fā)布的《2018英國(guó)畢業(yè)生研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年英國(guó)前100強(qiáng)的雇主愿意給大學(xué)畢業(yè)生提供的薪資在平均3萬(wàn)英鎊/年。

但這只是平均數(shù)字，據(jù)BBC報(bào)道，在英國(guó)，出身于好的學(xué)校會(huì)對(duì)畢業(yè)后的收入產(chǎn)生巨大影響。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，帝國(guó)理工和牛津大學(xué)的學(xué)生在畢業(yè)5年后，平均年收入可超過(guò)4萬(wàn)英鎊。英國(guó)24所羅素集團(tuán)大學(xué)的畢業(yè)生在畢業(yè)5年后，平均年收入也能達(dá)到3.35萬(wàn)英鎊——比其它大學(xué)畢業(yè)生高約40%。

另一方面，一些學(xué)校的畢業(yè)生——其中不乏舞蹈和戲劇學(xué)院的學(xué)生，在畢業(yè)5年后的年收入只有約1.5萬(wàn)英鎊。

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據(jù)《泰晤士報(bào)》，有些專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)后的收入甚至沒(méi)有中途輟學(xué)者高。據(jù)報(bào)道，自然科學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的平均薪酬是中途輟學(xué)者的平均薪酬的181%，而那些攻讀藝術(shù)、人文、社會(huì)科學(xué)或新聞專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的收入則是中途輟學(xué)者的收入的92%。在本次調(diào)查中，英國(guó)是唯一該比例低于100%的國(guó)家。

總體上，2017年，英國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的收入是中途輟學(xué)者的收入的142%，低于2013年的154%，這表明畢業(yè)生的溢價(jià)有所下降。

據(jù)BBC報(bào)道，博太（BakerTilly）等幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所虛擬了若干學(xué)生借貸和償還的情形。所有這些虛擬學(xué)生都借了三年的學(xué)費(fèi)（每年9000英鎊）和每年4000英鎊生活費(fèi)，總額3.9萬(wàn)英鎊。 

第一位虛擬學(xué)生假設(shè)以英國(guó)平均年薪為起點(diǎn)，之后每年漲薪1000英鎊。他在30年后將總共償還78882英鎊，而仍有14513英鎊沒(méi)有還清而被勾銷(xiāo)。

第二名每年漲薪2000英鎊。他在25年之后將清債，需支付的總額為83791英鎊。

第三名每年漲薪4000英鎊，18年后可以還清貸款，那時(shí)支付的總數(shù)達(dá)到71873英鎊。

OECD教育主管安德烈亞斯·施萊克爾在發(fā)布年度教育報(bào)告時(shí)說(shuō)，英國(guó)政府應(yīng)該采取更多措施來(lái)解決大學(xué)教育質(zhì)量偏低的問(wèn)題。正是教育質(zhì)量問(wèn)題，使得一些畢業(yè)生的收入低于中途輟學(xué)者的收入。

據(jù)英國(guó)高等教育政策研究所報(bào)告。自從2012年學(xué)費(fèi)改革之后，大學(xué)生對(duì)于學(xué)費(fèi)的性?xún)r(jià)比的滿(mǎn)意度就一直在下降，而不滿(mǎn)意程度卻與日俱增。原因主要是因?yàn)閷W(xué)生們認(rèn)為大學(xué)學(xué)費(fèi)高、教學(xué)質(zhì)量低、上課時(shí)間短、生活成本高。

（每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合參考消息、BBC、泰晤士報(bào)、觀察者網(wǎng)）